元旦、春节即将到来，在一些地方，不仅名目繁多的会议开始见多，而且各类检查督导也明显“升温”。对此，一些持“烦气心态”的基层乡镇干部嘲讽地说:“元旦到、春节到，各路婆婆都驾到，今天你去搞检查，明天他去听汇报，后天督导更必要;坐着小车绕一绕，指手画脚说一套，来去匆匆搞调研，打道回府完事了!”这种“走马灯”式的下基层，使得基层疲于应酬、怨声载道、苦不堪言、无可奈何。

　　近日的一天下午，笔者到某基层乡镇调研特色产业发展情况时，接待我的一位分管农业的副镇长说:“上午我已经送走了两拨检查农村环境治理和文化设施建设的，下午你们来了我接着汇报，完了再陪你们绕绕，看看现场情况。”看得出，这位乡镇干部尽管语气比较温和，但他的表情却透着一种不耐烦的苦笑。当时，我们几个去乡镇调研的同志也感到颇“不自在”。

　　基层减负，难道真的成了一个“老大难”问题吗?在去现场的路上，这位乡镇干部直言不讳地介绍说:“年终这段，上边来人较多，我们的主要工作是搞好接待应酬，白天分头陪同领导走访慰问，晚上还得加班加点突击写材料，乡镇工作常年都这样，而且基本不休双休日和节假日”。听了他的一番实打实的诉说，我心里越发忐忑不安。基层减负必须从“上边”抓起，坚持以上率下、上下同心、狠抓落实，这样才能让基层干部从“文山会海”中解脱出来，放开手脚、轻装上阵，以旺盛的精力和饱满的激情，一门心思地忙工作、干事业、谋发展。不能把减负的一系列措施装进“空中楼阁”，沦为“纸上谈兵”“会上动听”“墙上美景”“口号盛行”“空中歌声”。

　　今年是中央确定的“减负年”。自3月11日，中办下发减轻基层负担、反对形式主义和官僚主义的通知后，各地都及时推出了一些行之有效的落实措施。可是，好景不长又有所回潮和反弹。年终“升温”是见怪不怪的常态表现。但不能否认的是，年终确实需要唱好“圆满收官”和来年“起步开局”这两部“重头戏”，一些总结今年工作、部署明年任务的重要会议和其他事关本地全局的重要会议，必须得开，而且必须开好，收到良好效果，至于其他可开可不开的“杂会”，尽量不开，内容接近或类同的会议，最好合并召开。必要的检查、督导和年度考核，尽量减少繁琐、减少材料和报表，做到程序简化、精准操作，把握时间节点和质量。搞调研要“接地气”，带着感情去、带着问题去、带着诚意去、带着问计去，千方百计捞到原汁原味的社情民意和货真价实的第一手信息资料，做到心中有底数，决策有依据，应对有招数，落实不“落空”。防止蜻蜓点水、走马观花式的“虚假调研”。

　　岁末年初，是防止形式主义和官僚主义袭扰的关键时节，也是基层减负的“黄金时期”。为基层减负，既是首当其冲的政治任务，也是对干部作风的直接检验和考验。只要把基层的负担“减”下来，把基层干部的压力“降”下来，把他们的工作热情“激”出来，让他们的精神“振”起来，工作干劲“鼓”起来，就会释放出强大的生产力和正能量，带领当地群众把各项工作落到实处，把“怨声载道”变成加快发展、创造幸福的“大合唱”。同时，要把基层减负纳入区域综合考评范畴，对照中央规定进行具体量化，组织开展专项检查。对那些无视基层实际承受能力、肆意加重基层负担的种种不良做法，要进行严厉问责和追责，情节严重的要给予必要的党纪政纪处分。通过实实在在的为基层减负，让广大基层干部切实感受到党的亲切关怀和社会主义大家庭的温暖，使他们踏下心来坚守基层阵地，干着有劲头，努力有盼头，奋斗有甜头，生活乐悠悠。(许贵元)