据吉网、吉刻APP日前报道，去年，吉林省在全国率先开通了全省统一的检查对象随机抽取、检查人员随机选派、检查结果及时向社会公开“双随机一公开”综合监管平台，并实现驻吉中直部门、省直部门全覆盖，市场监管事项和其他执法事项全覆盖，检查对象和检查人员全覆盖，“三个全覆盖”和各级部门年度抽查计划、随机抽查事项清单、随机抽查细则、随机抽查结果全部在综合监管平台上统一向社会公开发布，得到了李克强总理批示肯定。吉林创建和开通的这一平台，已经被国家工商总局向全国复制推广。

　　“双随机一公开”“三个覆盖”是政府加强监管工作的重要制度，也是政府依法履职、压实责任、推进工作、搞好服务的重要机制。作为矢志不渝谋求振兴发展，积极打造良好营商环境和服务氛围的吉林，在全国率先开通“双随机一公开”综合监管平台，并做到了“三个覆盖”，真可谓是实干奋进之举、创新进取之举、负责担当之举。目前，在检查部门上，该省已经将具备行政执法资格的各级部门，全部纳入“双随机一公开”监管范围，全部建立综合监管平台授权用户，而且是平台之外无用户。比如:省、市、县三级已授权用户3150个，切实做到了驻吉中直部门和省直部门全覆盖。

　　这是在检查部门上看，“双随机一公开”综合监管平台外，吉林全省“无用户”，所有具备行政执法资格的各级部门，都必须纳入“双随机一公开”的监管平台运行范畴，想要置身事外那可是没有余地的，想要脱离监管，那也可是没有余地的。行政执法，是我国全面依法治国的重要组成部分，也是地方实现法治目标的重点、难点之一。因此，吉林抓住行政执法这个重要环节不放，大作“双随机一公开”文章，而且不落一家一户，做到依法公开监管全覆盖，实在是一个硬招、好招。这本身就是依法监管震慑力的释放，有法不依、执法不严，乱管滥罚、野蛮作为，伤害企业、损毁形象，诸如此类乱作为、不作为问题，都将会在“双随机一公开”监管平台的直接“刺激”下，而收敛，而收手，甚至“归零”。

　　覆盖全部检查部门，政府依法监管行政执法行为不留死角，在迎来新时代、开启新航程、展示新气象、亮出新作为的今天，格外必要和重要。而在检查事项上，该省各级部门自行梳理本部门行政执法事项，并明确检查依据、检查主体、检查内容、检查方式等，由法制部门进行合法性审查，法律法规没有规定的检查事项，一律不得开展检查，法定的检查事项全部纳入随机抽查事项清单，48个省级部门初步梳理出的367项检查事项，已经全部录入“双随机一公开”综合监管平台，做到了市场监管事项和其他执法事项全覆盖，则凸显监管工作力度之大。这本身也是在进行全口径监管，同时压实了责任，有的放矢不走形式。

　　至于在检查对象和执法人员上，吉林省的规定和做法更是透明而严格。目前，该省已经将210万个市场主体和8.5万个机关、事业单位、社团法人等检查对象，一一纳入“双随机一公开”综合监管平台。同时，也将全省具有执法资格的5.4万人全部纳入检查人员名录库，集中统一管理，做到了检查对象和检查人员全覆盖。此举的重要意义在于消除了漏洞，避免了人为干扰，让依法监管工作始终在“双随机一公开”的平台上运行，而不是随意盲动，更不是有亲有疏失掉公平。人们服气的不是权力有多大，而是运用权力有多亮。这个“亮”闪耀的是平等对待，没有贵贱高低之分。面对监管，谁也没有资格玩“特殊”，必须接受。

　　这有事例证明:2017年夏天，吉林实施“双随机一公开”监管后，当地知名企业吉林省红事会餐饮有限公司被随机抽中，这也是该公司接受的第一次不打招呼的检查。该公司行政部经理刘玉林谈起被监管感受时，竟然如此讲到“之前没有实行‘双随机一公开’监管的时候，几乎每天都有检查人员来企业检查，接待起来非常麻烦。几个部门联合检查减轻了企业负担，同时执法不严、人情监管的问题也大大杜绝了，对于像我们这样守规矩的企业来讲，是大大的利好。”刘玉林当即为“双随机一公开”监管模式的启动，给予了大大点赞。由此可见，“双随机一公开”综合监管平台的运行，其形象该有多好。

　　同样赞不绝口的，还有长春一汽集团合规部主任杜晨光。他曾说:“每年都要投入很多人力”接受监管。可在去年却不一样，整个集团范围内的子公司就被抽检过一次。“每次检查时，检查人员是不固定的，被检查企业也是不固定的，它们的之间的关系却是明确和固定的，解决了‘灯下黑’的问题。”这让人们看到，吉林专门出台的跨部门联合抽查办法，对同一市场主体的多个检查事项，由多个部门一次性联合完成，做到名单一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布，的确减轻了市场主体负担，有利于推动发展。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)