凤凰网日前在转载中国吉林网和电子报的报道时说，被称为“白皮书”的《长春市城市精细化管理基本标准》已经印发，并于本月开始组织实施。今后，这份“白皮书”将成为长春市城市管理的行动指南。街路、居民区打扫到什么程度才算干净?临时占用道路的早晚市场营业时间从几点到几点合适?城市管理如何加强才能达标?“白皮书”《长春市城市精细化管理基本标准》对这些人们普遍关心的问题，均一一作了明确。

　　我们知道，该“白皮书”是长春市城市管理委员会办公室在遵照国家和省市行业管理标准的基础上，针对当前全市城市精细化管理工作需要，按照城市管理精细化、法治化、科学化、标准化“四化”要求，对城市管理工作涉及的方方面面进行系统全面梳理，在分别征求市建委、市规划局、市房地局、市公用局、市园林局、市市容环卫局、市交通运输局、市公安局等部门的意见后，完成制定的。制定过程既严谨又严密，其内容针对性、务实性、规范性、操作性强。

　　而从结构上看，“白皮书”《长春市城市精细化管理基本标准》则分为三大部分。第一大部分为基础管理类，第二大部分为重点专项类，第三大部分为重点区域类，有16项管理标准跃然纸上。其中，第一大部分的内容包括市容秩序、环境卫生、市政设施、园林绿化、城市照明5项基础管理标准;第二大部分的内容包括工地管理、道路挖掘管理、违法建设治理、住宅小区管理、公共交通管理5项专项管理标准;第三大部分的内容包括公园景区、火车站机场区域、“三线一口”区域、停车场、农贸市场、废品回收站6项重点区域管理标准。

　　作为省会城市、副省级城市、连年荣获最具幸福感城市称号，长春市颁布和实施城市管理行动指南——以三大部分、16项管理标准为主要内容的“白皮书”的《长春市城市精细化管理基本标准》，可谓是一件大好事。城市管理实现精细化、法治化、科学化、标准化“四化”，不仅是衡量城市经济发展质量高低的试金石，也是体现城市人文含金量大小的试金石，更是检验政府以人民为中心的发展思想落地强弱的试金石。当然，遵守和实施城市管理行动指南，也是广大民众的责任与义务。

　　城市管理，尤其是城市基础管理，虽说很具体很复杂，操作起来并非易如反掌。恰恰是因为这种情况，才需要强化和优化城市管理。而实现精细化、法治化、科学化、标准化“四化”，则是城市管理的核心要求。达到这个要求，就是要贯彻人民城市人民建，人民城市人民管，人民城市为人民的负责担当精神。让一座城市持续释放出应有的功能魅力，一方面需要官方重视和维护好城市的基本管理秩序，以及效果，多提供一些包括绿地等在内的优美环境服务;一方面需要民间重视和实施好城市的基本管理制度，不断改变那些不安全、不健康、不文明的言行举止，增强公共意识。唯有官与民共同去作为，城市靓丽起来才有希望和保证。

　　目前，在一些地方，城市管理，特别是城市基础管理，还存在着官方与民间脱节，两者尚未有机结合在一起的现象。比如:政府部门的很多规定，民众不是不晓得，就是不去做。而政府部门又没有什么办法去解决，久而久之让城市色彩有所暗淡，文明度、亮丽度下降。比如:犄角旮旯的垃圾堆放、清理运走，墙壁涂鸦、广告乱贴，走廊不整、门窗破旧，等等，亟待整治。按照城市管理精细化、法治化、科学化、标准化“四化”的要求，此类问题不可轻描淡写，应采取措施一一排查，有效处理。

　　相比之下，长春市的城市管理胜人一筹。此次出台“白皮书”《长春市城市精细化管理基本标准》，并开始组织实施，为实现城市管理精细化、法治化、科学化、标准化“四化”目标，提供新政支持，无疑有利于官与民共同行动。各地应以该市为榜样，切实解决好城市管理“对标”这件涉及促进发展与改善民生的大事。动员起来，组织起来，行动起来，从每一个角落扮靓城市，以利于满足民众对美好生活向往的新需求，新期待。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)