按照党中央、国务院正式批复同意我省机构改革方案的要求,在省委、省政府的统一具体安排下,10月18日,省文化和旅游厅、省粮食和物资储备局、省市场监督管理厅、省林业和草原局、省应急管理厅、省农业农村厅、省卫生健康委员会、省生态环境厅、省自然资源厅九家新组建的部门正式挂牌,这标志着我省深化机构改革迈出了实质性步伐,也标志着我省推进机构改革、加强职能转变,服务于经济社会发展大局和服务广大民众进入到了新的登高阶段,吉林更有新作为、新希望。
这次机构改革的最大特点是思想统一、行动统一,既有原则性,又有灵活性,充分体现出从实际出发跟热点破难点解痛点抓重点,让改革、创新落地,向高质量发展进军的实干精神。这让我们再一次清楚地认识到,深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央,从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策,是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,更是中央和地方事业全面、持续、高质量发展的又一次重要选择和重要实践。凝心聚力谋发展,一心一意奔前程,深化机构改革行动再给力。
党中央、国务院正式批复同意我省机构改革方案后,省委高度重视、迅速部署,要求各地各部门进一步提高政治站位,快速行动,对标中央的改革要求,按照中央所批复同意的方案和实施意见,明确时间表、路线图、任务书,高标准、高质量推进和落实各项改革工作。省委强调,要切实抓好干部配备、人员转隶、机构组建、“三定”规定制定等重点工作落实。同时要求新任职的政府机构主要负责同志要提高政治能力,坚定正确政治方向,牢固树立“四个意识”,把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导“两个坚决维护”落实到一切工作当中,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
可见,此轮深化机构改革具有十分重要的现实意义和历史意义,必须提高政治站位,从开启新时代的大角度、大视野、大目标出发,切实完成好每一个动作,以利于乘势而上,更好地践行创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,促进吉林全面、全方位振兴,进而实现全面小康美好生活,让吉林梦照进城乡每一个角落,照进千家万户。而我省的一些“必选动作”和“自选动作”的精彩亮相,也更能说明机构改革与时俱进,政府职能转变呈现出了新格局。比如:精简与合并结合,重组与履新兼顾,“瘦身”与“健体”同行,其机构改革释放出来的新功能、强服务更棒。
完成此轮机构改革后,我省共设置省级层面的党政机构60个。党委机构17个,其中,纪检监察机关1个,工作机关13个(副厅级1个),工作机关管理的机关(规格为副厅级)3个。共设置省级层面的政府机构43个,其中,省政府办公厅和组成部门25个,直属特设机构1个,直属机构12个,部门管理机构(规格为副厅级)5个。相比之前的党政机构设置数量,显然是在减少。缩小编制,压实责任,职能转变将会充分发力。这不仅是机构数字变化问题,更是机构的责任和使命担当在肩。
比如:作为“自选动作”,我省组建的省政务服务和数字化建设管理局就很有特点。省政务服务和数字化建设管理局,显然是一个新的部门,她的优势在于将省政府办公厅的电子政务建设、政务公开协调职责,省发展和改革委员会、省工业和信息化厅等相关部门的省大数据建设项目和资金管理、政务信息系统整合共享、行政审批制度改革、“数字吉林”建设、优化营商环境建设职责等整合在一起,作为省政府直属机构亮相,非常有利于“数字吉林”建设,有利于“放管服”的落实,有利于企业和民众办事。
深化机构改革,我省坚持了“先立后破、不立不破”的原则,科学周密谨慎地加以实施。省委强调的切实抓好干部配备、人员转隶、机构组建、“三定”规定制定等重点工作落实,涉及职能划入和职能划出的部门要搞好调整衔接,在没有移交之前,各自职能要切实承担好,绝对不能乱,确保队伍平稳过渡、职能平稳交接、工作平稳推进,已经兑现。确保安全生产、应急救援、市场监管、维护社会稳定等工作,不能出现任何空档期,新组建的部门正式挂牌,转变职能开新局正当时。我们期待这些部门不仅要挂牌,更要奋进。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)

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