落实深化“放管服”改革吉林务实推进有亮点 吉思广议-长白时评 侯薇 2800064
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落实深化“放管服”改革吉林务实推进有亮点
2019-01-15 来源: 中国吉林网

  一周之前,也就是1月9日,中国吉林网曾作出报道说,近日,《落实深化“放管服”改革转变政府职能会议精神工作分工方案》已经下发全省各地、各部门,让落实深化“放管服”改革再次走进大众视野,吉林转变政府职能,提高办事效率和服务质量,不仅分工明确,而且也压实了各自的责任。

  我们注意到,切实把全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议和全省深化“放管服”改革转变政府职能暨“只跑一次”改革视频会议精神落到实处,紧扣党和国家工作部署,以及省委十一届三次全体会议精神,持续攻坚克难,纵深推进“放管服”改革,加快转变政府职能,大力优化发展环境,最大限度激发市场活力,省政府办公厅印发的这份重磅的《落实深化“放管服”改革转变政府职能会议精神工作分工方案》,非常给力。

  仅从形式上看,我们的印象就很深刻。《落实深化“放管服”改革转变政府职能会议精神工作分工方案》就是责任与任务的明确,哪个部门承担那些任务,方案均给出明确的分工。如果从内容上看,我们会发现《落实深化“放管服”改革转变政府职能会议精神工作分工方案》不只是就分工而分工,还有实际责任和任务落实的明确要求。实际上,方案的下发无疑不是省政府落实深化“放管服”改革,大力转变政府职能,全面提高办事效率、服务质量的流程图,必须精准把握,严格遵照运行。

  比如:以简政放权放出活力和动力,是全省实施好《落实深化“放管服”改革转变政府职能会议精神工作分工方案》闪耀出来的一大亮点。相比以前的做法,此举更具有改革创新、务实前行的现实意义和深远影响作用。实行“放管服”,前提在于“放”,关键在于“改”,更在于“管”的规范、“管”的适当、“管”的到位。即:“管”好政府自身的事情,办好政府该做的事情,而不是将手臂伸长管那些不该管、管不好,阻碍和影响企业发展的事情。当然,目的在于优化营商环境,为企业、为群众提供更加便捷、更加有效、更加优质的服务。

  因此而言,《落实深化“放管服”改革转变政府职能会议精神工作分工方案》强调对现有审批和许可事项要逐一深入论证,除关系国家安全和重大公共利益等的项目外,能取消的坚决取消,能简化的坚决简化,能下放的坚决下放,能共享的坚决共享,市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可,就是以简政放权放出活力和动力的最好的政策举措。而强调对一些以备案、登记、行政确认、征求意见等为名的变相审批和许可事项,要尽快加以整改,则凸显落实深化“放管服”改革有实招。这也是一大亮点,值得叫好,值得期待。

  目前,有一些地方,口唱高调,口惠而实不至。落实深化“放管服”改革,转变政府职能,提高办事效率和服务质量徒有虚名,流于形式,根本没有扭转“办事求人”,跑来跑去耽搁急事要事,营商环境不优的被动局面,必须用实招加以解决。而以简政放权放出活力和动力,完全可以变被动为主动。进一步压缩企业开办时间,减并工商、税务、刻章、社保等流程,到年底前,实现企业开办时间不超过3个工作日,其目标任务的完成可望可及。

  严格按照国家改革要求,大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,保障不同所有制主体在资质许可、政府采购、招标投标、科技项目、标准制定等方面的公平待遇,破除地方保护,对于具有垄断性的行业,根据不同行业特点放开竞争性业务。今后制定政策,都要进行公平竞争审查评估,出台优惠政策,也要以普惠性政策为主。这才是落实深化“放管服”改革,转变政府职能,优化营商环境的实质性政策举措,需要说了就做,做就做好。

  贯彻实施《落实深化“放管服”改革转变政府职能会议精神工作分工方案》,不可一蹴而就,需要久久为功。吉林务实推进亮点大,标志着实现全面、全方位振兴发展下真功夫。这也是吉林在优化营商环境,服务企业和群众方面迈出的一大步,但愿各有关方面分好工、履好职,不辱使命。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)

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