随迁子女流入地高考值得期待 吉思广议-长白时评 侯薇 2853938
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随迁子女流入地高考值得期待
2019-04-10 来源: 中国吉林网

  近日,国家发改委指出,在随迁子女较多城市加大教育资源供给,实现公办学校普遍向随迁子女开放,完善随迁子女在流入地参加高考的政策。合理发展城镇婴幼儿照护服务机构,充分考虑婴幼儿随迁子女的照护服务需求。(4月9日央视网)

  公办学校普遍向随迁子女开放,完善随迁子女在流入地参加高考的政策。其积极意义自不待言。特别是随迁子女满足居住年限、学籍要求等条件可以在流入地参加高考的问题备受关注。笔者注意到,目前一些省市推出的随迁子女高考方案主要有这样几种类型。第一种,随迁子女在流入地参加高职院校考试和录取;第二种,随迁子女流入地考试回原籍录取;第三种,随迁子女在流入地考试和同等录取。与只允许随迁子女考高职,要求考生回原籍录取的高考方案相比,允许符合条件的随迁子女与流入地户籍学生同等录取的做法,无疑是最受欢迎的。让外来工随迁子女与本地户籍考生平起平坐参加高考录取,触及了录取公平的核心问题,体现了真心实意接纳外来工的亲民情怀与可贵的责任担当。

  在招生总规模不变的情况下,随迁子女在流入地同等录取,意味着流入地户籍考生多出了竞争对手。这实际上牵扯出教育公平的老话题。虽然世界上没有绝对的公平,但是有相对的公平。在现行教育体制下,随迁子女在流入地参加高考录取,给当地考生带来压力。但是换个角度看,如果招生制度公平,教育部与高校按照考生人数确定高考录取比例,考生不管到哪里参加高考,录取机会均等,谁会刻意办理高考移民,哪个地方又会拒绝外来工随迁子女参加高考录取呢?

  从一些省市允许随迁子女同等录取的情况来看,随迁子女在流入地高考推行遇到阻力,并非存在技术难题,而是招生录取制度不公平,部分省市高考既得利益板结、固化。在高考公平、录取公平的问题上,广东等省市已经做出了积极回应,北京、上海等高等教育资源丰富、考生录取比例大的省市应该有所反思与行动。

  由于多种原因,各地高等教育资源配置不均衡。生源数量与高等教育资源不对称的情况客观存在。这本需要教育部做好宏观调控,公平分配资源。但是高等教育资源现实分配图景并不能体现公平。由于招生体制画地为牢,一些全国重点大学在办学所在地的招生比例高居不下,俨然形成了教育割据的局面。这种情况在京沪地区最为突出。数据显示,清华大学、北京大学在京的招生计划占到了全国招生计划的10%以上,这些地方又不允许随迁子女在流入地公平参与高考录取,招生公平何在?教育公平何在?

  不少有识之士建议改革高考招生指标分配办法。前几年中国政法大学先行一步,建立了按各省市人口比例确定招生指标的制度。受到社会好评。但是,中国政法大学的改革热情并未撼动招生地域差异的坚冰,目前没有其他高校跟进。

  当下,以地域为界限的差别化高考制度越来越成为教育公平的绊脚石。它继续“合理存在”不合时宜,部分省市自主命题回避了高考成绩的可比性,一些省市出台无关痛痒的异地高考方案,辜负了外来工子女的期待,回避了亿万民众对教育公平的渴望。改革招生制度,还原考生高考公平,录取公平权利,势在必行,不可久拖不决。高校特别是重点高校也要弘扬独立自主的大学精神,破除狭隘的地方保护思维,学学中国政法大学的改革锐气,招生面对五湖四海,高考公平、教育公平才会春暖花开。(叶祝颐)

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