把经济搞上去人口降下来疑似伪命题不可再继续 吉思广议-长白时评 侯薇 2874072
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把经济搞上去人口降下来疑似伪命题不可再继续
2019-05-10 来源: 中国吉林网

  在严格推行计划生育,严格控制人口增长,单纯强调人均占有水平的那些年代,一句“把经济搞上去,人口降下来”的口号,确实起到了一些平抑人口膨胀作用,以至于到了目前还有惯性未消,全国出生人口难显峰。很多地方长期存在的1.3及其以下的超低生育水平,也还在困惑人口数量和规模的合理增长,少子化、老年化正在加剧循环,并极有可能导致人口负增长现象的最终出现,其后果不堪设想,必须引起重视和解决,而且要宜早不宜迟。

  5月5日出版的《新文化报》曾作出报道说,5月3日,从吉林省统计局获悉,近日发布的《吉林省2018年国民经济和社会发展统计公报》显示,截至2018年年末,该省总人口为2704.06万人,比2017年末数据减少13.37万人,从2016年以来累计减少了49.26万人,去年全省人口自然增长率,还不到全国水平的十分之一。笔者也注意到,此次发布的统计公报显示,全年吉林省出生人口17.99万人,出生率为6.62%,死亡人口17.01万人,死亡率为6.26%,人口自然增长率为0.36%,距离人口负增长仅一步之遥。

  可以说,在长达40多年推行计划生育的艰难路程上,吉林省一直走在全国的前列,为全国控制人口增长付出了不菲的代价,其贡献不可否认。因此,对于吉林省人口发展问题,我们还不能用新时代的眼光,回过头来去评价、去衡量过去所做过的这些工作。毕竟那个时候的人口激增,经济发展、社会保障等,都难以撑起民生这座大厦,“人口非控制不可”,严格的计划生育,包括提倡共产党员、共青团员带头终身只生一个孩子,后来又有“三口”之家的大量出现,“独生子女”不仅成为父母的掌上明珠,也成为明显减少人口的重要推手,也就是没有办法的事情了。

  而问题是当年只顾计算人均占有量,不考虑人口更替良性循环,必然会出现一味地强调“把经济搞上去,人口降下来”的种种怪现象。实际上,人口降下来了,经济也未必能搞上去,民生改善依然步履维艰。就像不少地方提出“少孩子快致富”等口号那样,将经济发展、民生改善只锁定到“少生孩子”上面,缺乏改革创新、奋斗实干,那也是口号而已,实在是一种错误说法,错误要求。计划生育不能救经济,不能救民生,少生孩子也不能助推经济发展,加速民生改善。那些计划生育贫困户到现在也难以拔掉“穷根”,就足以说明,向往美好生活要靠全面发展、全方位振兴,要靠高质量发展,要靠诚实的劳动和持续奋斗。反之,则不然。

  我们以吉林省为例,2018年该省实现地区生产总值15074.62亿元,按可比价格计算,比上年增长4.5%。其中,第一产业增加值1160.75亿元,增长2.0%;第二产业增加值6410.85亿元,增长4.0%;第三产业增加值7503.02亿元,增长5.5%。按常住人口计算,全省全年人均地区生产总值达到55611元(按年平均汇率折合8404美元),比上年增长5.0%。三次产业的结构比例为7.7:42.5:49.8,对经济增长的贡献率分别为3.9%、44.8%和51.3%。事实证明,经济发展主宰一切。经济结构不合理,供给侧偏重,经济落后,经济成色差,就甭想过上好日子。吉林省之所以在打经济翻身仗方面,有所进展、有所收获,靠的真不是人口的大幅度减少,而是靠稳中求进锐意进取,靠改革添活力、开放强实力、创新增动力。

  吉林省目前的人口增长率还不到0.4%,可经济增长速度、质量却持续提升,加快了追赶全国平均水平的步伐。相比较而言,经济发展、民生改善,不可指望人口降下去这个因素,用人口减少做沉重代价去把经济上去。两者虽说有紧密的联系性,但人口之少决定不了经济增速增质,决定不了城乡居民久久为功“有事做,有钱花”。所以,经济搞上去,人口降下来,两者呈现不出正相关关系。而人口发展失衡,少子化、老龄化日益凸显,则会长期阻碍、影响经济发展。从一定角度看,经济发展可以促进人口发展,可以从根本上改善民生,为实现对美好生活的向往提供保障。人口减少,却万万促进不了经济的发展。

  人口出生率低、人口自然增长率低,都源于生育水平低,源于人们不敢生孩子,怕成本高养不起、养不好,怕生孩子、带孩子下岗失业。怕字当头,岂可熟视无睹?如果不采取全面改革、加强宣导、落实服务等措施,一对夫妇可以生育两个孩子的法律规定不能普遍执行,中国人口负增长势必会很快到来。经济发展势必会因为劳动力资源匮乏,而乏力,而无力,必须强化防控。“把经济搞上去,人口降下来”,疑似伪命题,绝对不可再继续!(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)

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