治理拖欠农民工工资问题，一直是一道普遍性难题，时不时地引发农民工们的不满，也成为我们的社会之痛。问题是录用农民工的一些企业老板，至今还没有充分认识到，拖欠农民工工资已经挑战了做人做事的底线，为法治和道德所不容许。不过，人社部已采取多项政策发力的办法，加大了治理拖欠农民工工资问题的力度，想要再躲开责任而不及时足额兑现农民工工资，也就没有那么容易了。

　　早在去年7月12日，人社部就曾举办专题新闻发布会，首次向社会公布了拖欠农民工工资的“黑名单”。时隔三个月，到了10月11日，人社部又发布了第二批拖欠农民工工资的“黑名单”，包括25家用人单位和5个自然人被无情“拉黑”。这两批拖欠农民工工资“黑名单”的公布，在社会上引起很大的震动，也产生了一定的威摄力。比如:“黑名单”发布以来，各地区各部门按照《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》的要求，积极开展了联合惩戒工作，倒逼录用农民工的企业重视和发放好农民工工资。

　　联合惩戒，主要包括在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款等方面，对违法失信主体予以限制。据了解，这些联合惩戒措施的推出，都取得了显著成效。比如:在“黑名单”中已有部分企业因限制措施，而无法承揽工程建设项目，走了自毁前程的歪歪道，肠子都悔青了，悔不该当初拖欠农民工的血汗钱。我们注意到，“黑名单”的公布，联合惩戒措施的落实，其效果不仅体现在对违法主体的惩戒上，还体现在全产生的积极警示和教育意义上，为营造诚信守法经营氛围、建设和谐用工环境等发挥出了重要的告诫作用和促进作用。

　　拖欠农民工工资是要付出沉重代价的，实行“黑名单”和联合惩戒的制度，就是一个充分的例证。从实际效果看，这也是我国治理拖欠农民工工资问题的亮剑行动。这也让录用农民工的企业进一步懂得，保障农民工工资权益，不仅仅是工资问题，更是事关广大农民工切身利益，事关社会的和谐稳定的大事，必须以负责而又诚信的态度和做法，确保农民工工资的及时足额发放。现在，距离2020年实现农民工工资基本无拖欠的目标，只有一年零四个月的时间，目标任务非常艰巨，必须花费气力认真完成。从人社部的安排部署看，近一二年仍然要实行多措并举、多策发力，切实有效推进治理拖欠农民工工资问题。

　　一是按照“治欠保支”三年行动计划确定的年度目标任务，推动“两金三制”，即:工资保证金和应急周转金，实行农民工工资银行代发制、农民工工资专用账户制、农民工工资实名制措施尽快落实到每个企业，落实到每个在建工程项目;二是针对导致工程建设领域欠薪的深层次问题，充分发挥协调机制作用，协调配合行业主管部门加大源头治理力度，保证不拖欠农民工工资;三是在所有建设工地落实维权信息告示牌制度，全面实行劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制，加强对违法失信企业的日常巡视检查，切实提高日常监察执法效率和精准度，健全跨地区执法协作机制，加强地区间的横向协作，方便农民工依法维权，同时在2019年春节之前，继续组织开展农民工工资支付情况的专项检查，搞好监管工作;四是对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。同时，加大重大欠薪违法行为社会公布和违法失信的联合惩戒力度，提高企业违法成本。

　　这四项工作体现出了多管齐下的原则，去年收获明显。而今年以来，治理拖欠农民工工资问题，更加呈现出从严从紧从实的强劲势头。8月4日出版的《吉林日报》报道，8月2日，长春市建设领域农民工工资支付“e网”监管平台上线发布会举行，这标志着长春市农民工“治欠保支”工作全面进入信息化监管时代。据介绍，“e网”监管平台是以长春市农民工实名制管理为基础，以银行代发农民工工资为手段，以行业主管部门网络监管为保障的农民工“治欠保支”工作新模式，其作用在于将从源头上控制因工程款拨付、违法分包转包等问题导致的劳资纠纷、恶意讨薪、工资拖欠等现象的出现，对保障长春市农民工工资支付、维护农民工的合法权益和社会稳定具有重要意义。

　　长春市的做法可谓是责任、制度、效果“三压实”，其运行正常，非常有利于农民工“治欠保支”工作的开展。数据显示，从5月试运行至今，长春市308个在建项目进入“e网”监管平台建档监管，录入工人总数达1.84万人，代发工资超1402万元。同时，“e网”监管平台数据将对接新华社中国经济信息社新华信用平台，助推长春市建筑行业信用体系建设，帮助建设施工企业从传统的被动接受治理转变为主动履行社会责任，改善长春市营商环境，助力长春市“万人助万企”工作的开展，可谓一举多得。

　　看国家行动，再看长春市做法，我们无不感受到多策发力治理拖欠农民工工资问题，关键在于切实强化监管保落实。只有各地区各部门注重严格执行人社部明确的政策措施，同时注重四项工作的经常性开展，密切结合实际出台具体可行办法，我们就会在源头上有效解决企业拖欠农民工工资的难题，到2020年实现农民工工资基本无拖欠的目标，也就会大有希望和保证。向监管、向落实要结果，我们必须说到做到。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)