依法依规实行秸秆禁烧，有效防霾抗霾保护好蓝天白云，实现好野外防火安全，优化人居生态环境，增进人民群众健康，是势在必行之事。当然，有一些地方出手不利，容易出现禁而不止，还在点火冒烟的恶劣现象。面对秸秆禁烧难落实的问题，当地政府部门需要明朗态度，明确责任，明晰要求，并见诸行动，下定决心，狠抓落实。如若不然，还是落而不实。

　　据中国吉林网10月23日报道，从今年10月初到明年4月底，是长春市全面实行秸秆禁烧的集中期。目前，该市已经成立5个包保督导工作组，1个巡查组，深入乡镇、村屯、田间地头，不间断地开展秸秆禁烧检查巡查，确保“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”，铁腕治霾扎实推进。在秸秆禁烧期，实施全程包保督导巡查，省城长春市祭出了“铁腕”之策，招招落地，效果显现。

　　成立包保督导工作组和巡查组，明确分工、压实责任，沉到底履职，面对开展包保、督导、检查、巡查活动，是长春市“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”的具体化，也是长春市有布置、有安排、有目标、有要求、有措施、有行动的实际表现。“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”凸显决心之大，实施秸秆禁烧全程包保督导巡查，更是领导有力、办法务实、追求效果的实际行动，凸显责任担当。

　　谁来包保督导，怎样落实包保督导?长春市均予以明确，且流程严密，环节紧扣。比如:他们成立的由市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委、市公安局、市林业和园林局牵头的，5个秸秆禁烧包保督导工作组，无疑就是将包保督导的重任落实到了部门，落实了到人头，回答了谁来包保督导的具体之问。而采取明查与暗访相结合的方式，检查指导包保区域秸秆禁烧工作制度落实情况，及时发现问题，现场指导纠治，则回答了怎样落实包保督导的又一个具体之问。

　　更为重要的是每一个包保督导工作组，还要对所包保督导的责任区域落实秸秆禁烧工作安排部署、网格化监管责任制运行、调度通报机制是否顺畅等，进行实质性内容的检查督导，不走过程，不搞形式，避免了蜻蜓点水。加强组织领导、制定工作方案、开展舆论宣传、动员部署工作，都是包保督导工作组开展工作的硬功夫。笔者注意到，本轮秸秆禁烧督导巡查，非常到位，直接进村到田，看住地块，控制源头，促进制度的执行，可谓有序有效。

　　将秸秆禁烧工作纳入政府督查部门职责，形成一种稳定性机制，也是长春市压实责任，获得秸秆禁烧工作良好效果的好做法。该市成立的由市政府督查室、市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委、市公安局、市林业和园林局等组成的巡查组，既是政府督查工作覆盖面的扩展延伸，又是相关部门捏成拳头齐抓共管的强化升级，更是引起基层和全社会高度重视积极行动的组织措施，其作用不可低估。

　　重点对秸秆禁烧包保责任落实、监管工作开展、秸秆离田组织实施、处罚问责是否到位，适时开展巡查，对各地发现的火点进行定位和确认，对秸秆禁烧工作推进不力、火点未得到有效控制的地方开展重点巡查，督促进一步落实秸秆禁烧责任、强化工作措施，对相关责任人提出问责建议，显然具有压力传导、监管威慑作用。这样抓巡查，才是漂亮干法。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)