7月1日，吉林省委书记巴音朝鲁来到长春市重庆街道新华社区党支部工作联系点，调研社区基层党建工作，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面加强党的基层组织建设，充分发挥坚强战斗堡垒作用，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、共建共享的幸福家园。

　　基层治理与人民群众的切身利益紧密相关，随着社会的发展和人民对生活水平、生活质量要求的提高，如何推动基层治理向更高水平、更高层次发展，已成为一个新课题。要提升基层治理水平和质量，需要靠全社会各方力量的努力，其中强化基层党组织的核心作用至关重要。情况表明，基层治理能力建设的关键是引领和服务，因而，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，要把强化引领抓服务提上日程，着力推动基层党建与基层治理紧密结合，促进基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用双提升。

　　在基层治理中强化党组织的领导核心作用。基层治理说到底就是破解社会各种矛盾，理顺各种利益关系，推动各项事业均衡发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。实践证明，基层党组织建强了，党同人民群众的血肉联系就会加强，也有助于推进社会各种矛盾破解。因此，要充分发挥基层党组织领导核心作用，增强党组织的组织力、吸引力、号召力和凝聚力，引导各类社会组织、群团组织、民营企业、个体户、辖区单位等多方力量参与社区治理，把组织资源、组织优势、组织活力转化为推动发展的资源优势活力，使党建引领基层治理能力不断增强，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　在基层治理中强化党组织的引领作用。推动基层党建与基层治理紧密结合，不是用基层党建代替基层治理，而是要发挥基层党建的优势，在基层治理中强化引领作用。要强化政治引领，发挥党的政治优势，强化理论武装，使党的意志、党的声音、党的要求及时传达到基层，使基层所有工作都能贯彻党的宗旨，体现党的意志和要求，体现党组织的作用。要强化组织引领，深化网格化管理，推动服务、管理、资源、力量向网格集聚，提升党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。要强化能力引领，坚持把服务群众、造福居民作为出发点和落脚点，悉心办好民生实事小事，妥善化解矛盾纠纷，不断提高组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力。要强化机制引领，引导社区党建、单位党建、行业党建共抓基层党建，共同服务群众，加快构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治共享的新格局。

　　在基层治理中强化服务能力提升服务水平。党组织的引领要有载体，这种载体要与人民群众利益紧密相关，体现在增强为群众服务的能力上。以社区为例，一方面要着眼于激发群众自治热情，实现居民自我管理。通过听证会、协商会和评议会“三会”制度，形成依靠居民自治推进各项民生事务的共识和合力;一方面要培育多元自治主体，凝聚社会参与合力。要把加强基层党建同强化基层治理紧密结合起来，在党组织的领导下，以购买服务的方式引导激励社会组织积极参与社区治理和服务。尤其要发挥社区内政府职能部门服务下沉的优势，根据各自的职能，提供有针对性的服务，把满足群众的需要落在实处，做到寓日常管理于就近、便利、稳定、可预期的基本服务之中，把服务送到离群众最近的地方，建设基层治理的利益共同体，实现“社区管理”向“社区治理”的转型。

　　总之，补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，要坚持“以百姓心为心”，坚持民生为本，以美好生活为导向，通过强化引领抓服务，从根本上提升基层治理的水平，推动各项事业高质量发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(久泰平)