11月26日，《吉林省促进中小企业发展条例实施细则》政策解读新闻发布会在省政务大厅3楼新闻发布厅举行。中国吉林网在现场了解到，《吉林省促进中小企业发展条例实施细则》(以下简称《实施细则》)已经省政府2020年第32次常务会议审议通过，并于11月12日起正式施行。

　　中小企业是实体经济的重要组成部分，是创新发展的重要动力，是吸纳就业的重要渠道，更是推进人力资源协同发展的重要载体。省政府常务会议通过的《实施细则》，在财政支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓、服务措施、权益保护、监督检查等方面，对推动中小企业健康发展提出更加具体的举措，无疑为助力中小企业发展稳步前行吃了定心丸。这对于建设现代化经济体系、提高全要素生产率、增强经济创新力和竞争力、推动经济实现高质量发展，具有重大意义。

　　出台《实施细则》是保市场主体的具体举措。众所周知，市场主体稳定，居民就业、生活才能有保障;市场主体活力十足，经济增长才能焕发出强劲的内在动力。保市场主体，需要采取了一系列有力措施，打出组合拳，帮助企业渡过难关。年初以来，中央针对疫情影响出台的一系列减税降费政策的实施，充分发挥了政府的引导、服务和推动作用，激活了市场主体活力，有力地保障了市场主体稳定运行。从吉林省看，前三季度，全省私营企业户数达到44.7万户，同比增长15.2%，个体工商户达到197.9万户，同比增长8.6%，中小企业呈现出恢复回升的发展态势。

　　落实《实施细则》让市场主体“强起来”。一直以来，融资难、融资贵始终是横亘在中小企业发展过程中的瓶颈。中小企业靠内源性融资发展生产扩大经营规模十分困难，而依靠银行贷款、股票债权交易市场等外源融资路径也由于信息不对称、抵押物不足、相关法律制度不健全等原因越走越窄。《实施细则》正如一场“及时雨”、一剂“健体方”，为中小企业走出困境进而强起来提供了支持。完善中小企业融资政策，积极拓宽融资渠道，支持利用资本市场直接融资，减轻企业融资负担，建立分类监管考核机制，让中小企业在充足的阳光与养分的滋养下，发展壮大，做强做优，朝着名企强企的目标大步迈进。

　　落实《实施细则》服务“六稳”“六保”大局才有保证。在各类市场主体中，小微企业占市场比重较大，多集中在零售、住宿、餐饮、家政等贴近居民生活的行业。数据显示，小微企业经济经过多年发展贡献了80%的就业、70%左右的专利发明权、60%以上的GDP和50%以上的税收。每年新增市场主体90%以上都是小微企业。但受新冠肺炎疫情影响，小微企业也遭受沉重打击，有的甚至面临生存危机。《实施细则》在促进市场主体壮大的同时，会降低创业成本和就业门槛，在有力促进创业和就业中保障民生。反过来，又促进了小微企业发展，形成了良性循环。

　　一分部署，九分落实。好的政策，更需要有力执行。只有把政策设计变成各部门支持中小企业发展的行动，把应对措施执行得更周密，就一定能为中小企业带来更多获得感，帮助它们渡过难关，为促进经济社会整体平稳发展打下更加坚实的基础。(久泰平)