【地评线】长白时评:四大板块持续落地亮点纷呈,为经济高质量发展注入活力 吉思广议-长白时评 侯薇 3293169
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【地评线】长白时评:四大板块持续落地亮点纷呈,为经济高质量发展注入活力
2021-01-08 来源: 中国吉林网

  吉林省省会、副省级城市,老工业基地长春,在经济社会发展的新征程上,一直在发挥着“领头羊”作用。而坚持踏准奋进新时代节拍,坚持务实和创新发展,则是该市书写出的大手笔。去年3月,顶着新冠肺炎疫情全球肆虐,经济下行压力加大,经济发展步履维艰的巨大压力,他们紧紧依靠以习近平同志为核心的党中央坚强领导,认真贯彻新发展理念和省委、省政府的统一安排部署,成功推出了“四大板块”新规划。

  “四大板块”,即指建设国际汽车城、国家区域创新中心、国际影都、中韩(长春)国际合作示范区。“四大板块”的设计和规划,完全体现出奋进新时代的整体要求。随着《长春高质量发展“四大板块”总体方案》的颁布实施,“四大板块”成为长春市追求经济高质量发展的新高地,并为其不懈努力。这是有时间表的行动方案,落地有声引发广泛关注,也必保见效。根据总体方案,围绕“四大板块”在全市率先发展,到2025年,要实现“四个率先”的发展目标。

  一是总量贡献率先——“四大板块”迅速做大做强,增速持续高于全市平均水平,力争对都市圈经济贡献率达到80%以上;二是发展质量率先——“四大板块”的主导产业都是先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业,力争这些主导产业产值占本板块总产值达到80%以上;三是项目建设率先——各板块(片区)每年完成项目建设5平方公里以上,力争总开发面积占全市比重达到80%以上;四是环境优化率先——在全市率先探索区域发展的新机制和营商环境建设的新模式,打造全市投资兴业高地。

  据1月7日出版的《吉林日报》报道,自《长春高质量发展“四大板块”总体方案》印发以来,“四大板块”呈现出亮点纷呈、高位起步的良好局面,成为长春发展引领东北、支撑全省的关键胜手棋。数据显示,长春国际汽车城不负众望——在中国一汽龙头牵引下,2020年前三季度,长春汽开区汽车工业实现总产值3427亿元,同比增长16.8%,在全国同类开发区中名列前茅。长春国家区域创新中心产业转型升级步伐加快——招商落位项目203个,长春新区“双创”示范基地建设获国务院通报表扬。长春国际影都迅速崛起——长春国际影都仅用5个月便实现从规划运作到破土动工,新招商项目超过100个,影视文旅、生命健康、数字经济三大主导产业发展全面提速。中韩(长春)国际合作示范区全面启动——中韩(长春)国际合作示范区揭牌当天,即召开全球云合作暨项目签约仪式,集中签约项目36个。

  一手抓疫情防控,一手抓经济发展,逆风扬帆、逆势图强,长春市做足“四大板块”文章,健步挺进经济高质量发展新时代,可谓是全面振兴、全方位振兴,有力地对冲了疫情冲击,化危为机,奋起直追。而按照总体方案规定,也实现了“三个率先”的基本预期目标。数据显示,增速率先——“四大板块”主要经济指标在全市率先企稳。2020年上半年,“四大板块”工业总产值增速8.1%,高于全市3.4个百分点;投资增速7.1%,高于全市2.6个百分点。占比率先—— “四大板块”压舱石、动力源作用明显。去年上半年,“四大板块”GDP占全市比重达到52.1%,同比提高8个百分点;工业总产值占全市81.1%,同比提高3个百分点。突破率先——长春国际汽车城板块汽车产业逆势突破。2020年1—10月,一汽集团汽车产销量分别为212.4万辆和213.2万辆,同比分别增长7.7%和5.2%,分别高于全国水平12.3个百分点和9.9个百分点。国家区域创新中心重点工作创新突破,奥来德光电实现全省科创板上市企业零的突破,“吉林一号”卫星星座数量增至25颗。

  “三大集聚”不仅优化了长春市发展格局,也为高质量发展提升了含金量。数据显示,产业集聚——“四大板块”产业集聚成效不断显现,主导产业占本板块比重、“四大板块”产业占全市比重实现了“双提升”。项目集聚——2020年1—9月,“四大板块”项目数量占全市比重达到67.5%,年度计划投资占比达到68.1%。一汽红旗新能源汽车工厂、光电信息产业园、长春国际影都等一批重大标志性项目加快建设。要素集聚——去年,“四大板块”供应了全市土地指标的62.3%,发行了全市专项债资金的62.9%,布局了全市工业标准厂房的67.8%,智能驾驶街路等新基建设施优先布局,173户企业融资得到优先支持。

  实践结果证明,“三大创新”为全市经济高质量发展增添了新的动能,增强了新的后劲。模式创新——每个板块由一位副市级领导牵头挂帅,一个国家级平台支撑,一户龙头企业带动,建立全新的组织推进体系、平台支撑体系、龙头带动体系,各项工作落得下、推得快、见成效。产业创新——“四大板块”坚持围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,建立起汽车、数字经济、固态电池等产学研创新联盟,持续深化与华为、科大讯飞、海康威视等的合作,新业态、新举措、新成效不断涌现。人才创新——“四大板块”成为10万大学生留长的主要承载地,各板块在人才引进、培育、留用上更加积极、更加包容、更加开放。

  毫无疑问,长春市委、市政府作出的长春高质量发展“四大板块”重要决定,在实施中进一步体现出“三个贯彻落实”的最终目的。即:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于东北振兴一系列重要指示批示精神;贯彻落实省委、省政府“三个五”发展战略、中东西“三大板块”战略和“一主、六双”产业空间布局;贯彻落实加快长春现代化都市圈建设的战略目标。《长春高质量发展“四大板块”总体方案》的新鲜出炉,在不到一年的时间里,就显见成效。在疫情下迎难而上、锐意进取,非常难能可贵。

  我们注意到,“四大板块”建设,将大幅度提升长春的战略性新兴产业和现代服务业在经济中的占比,有力地推动着吉林省中部创新转型核心区建设,也有力地带动了整个东北的振兴发展。特别是在疫情肆虐,复苏振兴形势还很严峻的当下,长春市谋划和实施的“四大板块”建设,更加起到了引领、示范和助推作用。其持续落地进展抢眼,亮点纷呈,为经济高质量发展注入活力。“四大板块”的影响和辐射效应不可低估,值得关注,值得期待。(辛人)

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