近日，在吉林省政府新闻办公室召开的新闻发布会上，省林业草原局公布了吉林省实施的16条政策，以支持和引导社会资本进入林草行业助推绿色经济发展。这16条政策，既划定了开发利用的政策界限，又有深化林业体制改革的举措，还有相关的鼓励政策，有限制有指引，含金量较高。通过强化政策指引，将为推动吉林绿色经济发展增添动力。

　　变林草资源优势为绿色发展优势，靠政策指引。吉林省是全国重点林草资源大省，是我国北方重要的生态屏障，在全国乃至东北亚地区具有十分重要的地位和作用。党的十八大以来，吉林省委、省政府深入贯彻落实习近平新时代生态文明思想，加大对森林、草原、湿地的保护修复力度，深化林业体制改革，全面停止天然林商业性采伐，积极推进产业转型，促进了全省生态环境进一步改善，实现了林草经济可持续发展。但也存在着体制机制不活、发展动力不足的问题。对此，吉林省从深入贯彻“绿水青山就是金山银山”生态文明思想出发，制定了《关于引导社会资本进入林草行业助推绿色经济发展的意见》，从破解问题中挖掘发展潜力，用政策支持社会资本投资林草建设，努力打造吉林省乡村振兴和经济高质量发展新兴优势产业。

　　破解问题，要用政策激励释放绿色发展潜力。保护好森林、草原、湿地等资源，是生态文明建设的题中应有之义，但不是为了保护而保护，而是在保护中寻找促进绿色发展的最佳路径，说到底还是个观念和思路问题。吉林省发布实施的16条政策，就是要通过引导社会资本合理开发利用林草资源，能够加快自然资源资产化进程，探索打通“绿水青山”转化为“金山银山”的发展路径，找到实现保护生态安全与发展绿色经济“相得益彰”的有效举措，为探索人与自然和谐共生的发展道路贡献吉林方案和吉林智慧。这个思路的转变蕴含着多重要义，其中之一就是，通过引导社会资本进入林草行业，能够同时引入新的发展理念、先进生产技术和各类优秀人才，使林草资源蕴藏的发展潜力充分释放，变资源优势为产业优势，加快构建新发展格局。

　　政策指引，有利于服务全省乡村振兴和经济高质量发展。经济发展离不开政策指引，政策指引的重点是营造环境、破解问题、寻找出路、搞活机制、打开局面。从吉林省实施的16条政策可以看出，生态建设需要政府和相关部门推动，但不是包办，而要通过放宽政策，建立“政府主导、市场化运作、全社会参与”的生态建设新模式，形成全社会办林草、全社会抓生态的良好局面，从而为全社会提供更加丰富的生态产品。实施16条政策，通过引导和支持社会资本与林草资源的有机结合，既能探索质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的绿色经济发展新路，推动乡村振兴发展，也能倒逼国有企业深化改革、加快民营企业发展、实现经济多元化，为有效助力吉林全面振兴、全方位振兴发挥重要作用。

　　实施16条政策，贵在知行合一。经验表明，如果不狠抓落实，再好的政策也只是一厢情愿。因此，强化政策指引，必须强化知行合一，最终落脚到推动绿色经济发展上。所谓“知”，就是要明确经济发展和环境保护的关系绝非对立，是一个有机的整体，须良性互动、协调发展。所谓“行”，重在选择并坚持走正确的发展道路。通过更科学的政策指引，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路，真正实现变林草资源优势为绿色发展优势。(久泰平)