在吉林省十三届人大五次会议开幕式上,省长韩俊向大会作政府工作报告谈到加快构建产业发展新格局时强调,紧扣“百千万”产业培育工程和“十百千万”企业培育工程,统筹推进“六新产业”发展,常态化落实“链长制”,全面开展“六个回归”,增强产业链供应链韧性。
加快构建产业发展新格局,是2022年全省将重点做好八个方面工作之一。发展“六新产业”,是加快构建产业发展新格局,助推吉林振兴发展新突破的战略性升级。而实施常态化落实“链长制”,全面开展“六个回归”,增强产业链供应链韧性,则是推进“六新产业”发展的保障措施。通过发展新兴产业,将有力助推传统产业质量变革、效率变革和动力变革,带动传统产业转型升级,开创吉林振兴发展新局面。
以落实“链长制”加快推进“六新产业”。发展“六新产业”,是中共吉林省委第十一届十次全会作出的战略部署。吉林省要心无旁骛谋发展,以新能源、新装备、新材料、新农业、新旅游、新电商“六新产业”发展,着力扩充总量、优化结构、提升效率,努力形成多点支撑、多业并举、多元发展新格局。如何落实这一战略部署,采取哪些举措保障“六新产业”加快推进,需要在人代会上进一步统一思想,形成共识,并依法形成决议组织实施。强调常态化落实“链长制”,全面开展“六个回归”,增强产业链供应链韧性,就是促进落实的举措,值得期待。
古人说,“经国序民,正其制度。”在市场经济体制下,产业聚集打造完整的产业链,走集约化发展模式,是产业升级的必然趋势,能够优化资源配置,缩短产供销环节,凝聚产业竞争力,符合生产效率优先原则。全球新冠疫情暴发后,中国率先实现了复工复产,得以发挥产业链供应优势,为全球各国供应防疫物资和消费商品,奠定了经济稳定复苏,实现逆势增长的牢固基础,这就是产业链强大力量的明证。以链长制思维抓产业,促进产业链上中下游企业协同发展,要求我们做实链长制工作机制,统筹推进产业链重大工作,协调解决矛盾问题,不断优化产业生态,服务好整个产业链上的企业。紧扣“百千万”产业培育工程和“十百千万”企业培育工程布局产业链,围绕产业链布局创新链,一链一个支持政策、一链一批重点项目、一链一个承载园区、一链一支服务专班,让产业生态在链上不断强化优化。
常态化落实“链长制”,关键是把责任落实到位。形象点讲,在产业发展中,企业如散落满地的珍珠一样,“链长”有责任把它们捡起来、串起来,使这串珍珠绽放璀璨光彩。这就是“链长制”建立的初衷。进言之,链长制,既落实到具体产业上,更落实到具体负责同志上。“链长”需要调研梳理产业链发展现状,全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况;需要研究制定产业链图、技术路线图、应用领域图,实施“挂图”作业;需要制定完善做大做强做优产业链工作计划,统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项;需要精准帮扶产业链协同发展,协调解决发展中的重大困难问题,等等,只有把相关的要素有机地整合起来,把应有的责任履行到位,才能增强产业链供应链韧性,发展“六新产业”才有保障,进而为奋力开创吉林振兴发展新局面奠定坚实基础。(久泰平)
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