于6月15日作出的，近17000字，八大方面，总计41条的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，8月19日已正式在央媒权威发布。这是以习近平同志为核心的党中央对走进新时代决胜全面小康建设，作出的又一个重大安排部署，打赢脱贫攻坚战三年行动目标任务、政策措施、服务保障集中而凸显。贯彻实施好指导意见，对于实现精准扶贫精准脱贫近期预期目的、远期预期目的，对于全面深化持续务实开展减贫行动，造福于人民，加快铸就中华民族伟大复兴中国梦，都具有十分重要的现实意义和深远作用。

　　指导意见既总结了5年来的精准扶贫精准脱贫成就和经验，又阐述了目前精准扶贫精准脱贫存在的主要问题、困难和面临的新形势，同时提出了打赢脱贫攻坚战三年行动的指导思想、根本目标任务，以及根本措施要求，可谓方向明确，路径清晰，办法科学，务实可行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战，其成就、经验特别显著、丰富、可贵。

　　过去5年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，举国采取超常规举措，以前所未有的力度推进脱贫攻坚，农村贫困人口显著减少，贫困发生率持续下降，解决区域性整体贫困迈出坚实步伐，贫困地区农民生产生活条件显著改善，贫困群众获得感显著增强，脱贫攻坚取得决定性进展，创造了我国减贫史上的最好成绩。而过去5年，充分发挥政治优势和制度优势，构筑了全社会扶贫的强大合力，建立了中国特色的脱贫攻坚制度体系，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章，则是中国党和政府团结带领亿万人民创造出来的全球奇迹。

　　随着中国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，平衡发展的问题被提到了更加重要的层面和位置，也更加引起全党全国人民的高度重视和扎实推进。党的十九大报告在强调坚决打赢脱贫攻坚战时，明确提出了确保2020年中国农村贫困人口实现脱贫的美好预期目标。这标志着把精准扶贫精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，已作出了新的动员部署。从脱贫攻坚任务看，未来3年，还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫。其中，因病、因残致贫比例居高不下，在剩余3年时间内完成脱贫目标，任务可谓十分艰巨。特别是西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州“三区三州”等深度贫困地区，不仅贫困发生率高、贫困程度深，而且基础条件薄弱、致贫原因复杂、发展严重滞后、公共服务不足，脱贫难度更大。

　　而比脱贫难度更大的是不良的人为因素挡道，精准扶贫图形式走过场，打赢脱贫攻坚战局陷进热衷空喊口号、做表面文章的泥淖。比如:形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪，以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重。在一些地方精准扶贫脱离实际不管用，精准脱贫玩上文字游戏，真正的贫困村、贫困家庭得不到帮助。有的掌权者，甚至就连村上干部，也干起以权寻租、假扶贫真贪腐的勾当，直接影响了脱贫攻坚的有效推进，阻碍了决胜全面建成小康社会的进程，必须采取具体而有力的措施加以解决。

　　坚决打赢脱贫攻坚战，实干决胜全面小康建设，已到了关键性时期。打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见，是以习近平同志为核心的党中央下达的进军号令。越是距离完成目标任务近，就越是要认清形势跟上大局，知难而上。最为紧迫和重要的是必须清醒地把握打赢脱贫攻坚战的困难和挑战，切实增强责任感和紧迫感，真正做到一鼓作气、尽锐出战、精准施策，以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚，确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)