中国—中东欧国家合作机制,也就是“16+1合作”机制，自2012年4月首次在波兰华沙举办中国-中东欧国家领导人会晤，到2019年4月12日在克罗地亚海滨城市杜布罗夫尼克举办的中国-中东欧国家领导人会晤，迄今为止该会晤已经成功举办了7次。自这种领导人会晤机制启动与运行以来，中国-中东欧国家“16+1合作”取得了积极进展，双方在互联互通、贸易投资、金融、农业、人文等领域的合作成果斐然，引导力、推动力和影响力日益增强。

　　整整7年时间，中国与中东欧国家在政治上平等相待，经济上互利互惠，举措上同行同力，尤其是在中国国家主席习近平提出“一带一路”倡议后，中东欧16国积极响应，“16+1合作”机制遂成为“一带一路”建设的重要组成部分。在过去的7年，中国与中东欧国家坚持共同努力，“16+1合作”不断发展壮大，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的合作共赢格局。实践已经证明，“16+1合作”机制的启动与运行，其意义重大，影响广泛，作用凸显，远远超出了双边范畴，深重地左右着地区与世界前行的方向。

　　作为推动中国与欧洲合作的重要创新，“16+1合作”机制的启动与运行，让占欧盟面积三分之一、人口四分之一的中东欧板块焕发出强劲活力。而中东欧国家欣欣向荣，不仅有利于缓解“多速欧洲”局面，打造欧盟单一市场升级版，而且也为中国与西欧大国开展第三方市场合作开辟出宽广空间。中东欧16国对华合作日益成为中欧合作新引擎和增长点，这也必将推动中欧关系全面均衡发展，有效促进中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的建设和升级。这也让我们回忆起4年前，也就是2015年11月24日，第四次中国—中东欧国家领导人会晤在中国江苏苏州市举行的精彩一幕。

　　此次会晤是当年中国主场外交的重要活动，也是继习近平主席当年成功访问英国后，中国对欧开展的又一次重大外交活动，对推动中国—中东欧国家合作及中欧关系的持续均衡深入发展，均具有重要意义。与会各方围绕“新起点新领域新愿景”这一主题，共同制定和发表了包含互联互通合作、经贸金融合作、农林合作、科技卫生合作、人文交流、地方合作等具体内容在内的《中国—中东欧国家合作苏州纲要》，勾画出了“16+1合作”的宏伟蓝图。此次会议还制定了《中国—中东欧国家合作中期规划》(2015年—2020年)，标志着中国与中东欧国家“16+1合作”正在阔步迈上新台阶，进而也开创了新局面，开启了新征程。

　　仅去年一年，在全球经济增长缓慢、贸易增速降低的大背景下，中国与中东欧国家间的贸易额就逆势上涨，达到了822.3亿美元，同比增长21%。其中，中国从中东欧国家进口的增速高于对中东欧出口的增速5%，中国正在成为中东欧商品的重要出口市场。在“16+1合作”机制框架内，在《中国—中东欧国家合作苏州纲要》的引领下，“16+1”大于“17”的正效应已经持续释放，而且释放的“红利”越来越大。中国与中东欧国家携手前进，深化合作共赢，由此而不断地努力下去，必将创造出更加美好的未来。

　　国际在线4月10日曾作出报道说，4月12日，第八次中国—中东欧国家领导人会晤将在克罗地亚海滨城市杜布罗夫尼克举行。这意味着“16+1”大于“17”的正效应再一次充分释放。而7年来的双方进展成果，也完全证明了合作之路越走越宽的“16+1合作”机制，正在成为中国与中东欧国家间的开放之桥、创新之桥和伙伴之桥，不仅在经贸合作、互联互通、民心相通等领域极大地拉近了欧亚大陆两端的距离，而且也为发展中欧全面战略伙伴关系提供了新动能。

　　正如习近平主席所强调的那样，中国—中东欧国家合作是中欧关系重要组成部分，有利于促进中国和中东欧国家各自发展，也有利于推动中欧关系全面均衡发展。而在中国看来，实现“16+1合作”同“一带一路”建设充分对接，同中欧全面战略伙伴关系全面对接，同各国发展战略有效对接，是将中国与欧洲两大力量、两大市场、两大文明相结合的重要途径。这就是“16+1合作”机制何以成为中东欧国家间开放之桥、创新之桥、伙伴之桥的首因。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)