6月28日，二十国集团领导人第十四次峰会(G20峰会)在日本大阪举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席此次G20峰会，并发表了题为《携手共进，合力打造高质量世界经济》的重要讲话。习近平强调，当前，中国经济稳中向好。我们将进一步推出若干重大举措，加快形成对外开放新局面，努力实现高质量发展。

　　中国怎样去努力，向哪个方向努力，努力的重点在何处，习近平总书记作出了五点承诺。这就是:第一，进一步开放市场。习近平总书记表示，我们即将发布2019年版外资准入负面清单,进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放。新设6个自由贸易试验区，增设上海自由贸易试验区新片区，加快探索建设海南自由贸易港进程。这表明，市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体，皆可在中国依法平等进入。对外开放的领域越来越多，开放的覆盖面越来越大，开放的力度也越来越强，凸显出大国开放优势和负责担当精神，无疑有利于外商在华投资发展。

　　第二，主动扩大进口。习近平表示，我们将进一步自主降低关税水平,努力消除非关税贸易壁垒,大幅削减进口环节制度性成本。办好第二届中国国际进口博览会。这一承诺从根本上体现出中国的开放是务实开放，是优惠开放，更是成色十足的开放。自主降低关税水平，消除贸易壁垒，减少进口环节制度性成本，可谓是只有百利而无一害的政策制度安排，非常具有吸引力。当然，这是单边主义、保护主义、霸凌主义和逆经济全球化愚蠢之举，所根本无法相比的大国开放姿态。至于办好第二届中国国际进口博览会，更是中国进一步打开国门，欢迎进口、促进进口，互利互助、合作共赢的中国智慧和贡献。第一届中国国际进口博览会办得很出色，第二届中国国际进口博览会也一定会不负众望，更有积极的推动意义。

　　第三，持续改善营商环境。习近平总书记表示，我们将于明年1月1日实施新的外商投资法律制度,引入侵权惩罚性赔偿制度，增强民事司法保护和刑事保护力度，提高知识产权保护水平。今年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，该法自2020年1月1日起施行。这是法治中国改善和优化营商环境的重要举动，其唯一的目的在于加强对外商投资合法权益的保护。一是加强对外商投资企业的产权保护，二是强化对涉及外商投资规范性文件制定的约束，三是促使地方政府守约践诺，四是完善外商投资企业投诉维权机制。这四大保护足以见证中国的负责担当，让外商来华投资发展吃下了“定心丸”，中国的营商环境实现法治化，从本质上说将会更加优化。此为中国经济高质量发展，中国开放度大力提升的“硬核”，值得全球关注和分享。

　　第四，全面实施平等待遇。习近平总书记表示，我们将全面取消外资准入负面清单之外的限制。准入后阶段,对在中国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁，建立健全外资企业投诉机制。外商投资企业平等参与标准化工作和政府采购活动，标准制定应当强化信息公开和社会监督，强制性标准平等适用于外商投资企业，政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品平等对待，外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券以及其他方式进行融资，这些新的外商投资法律制度的规定，进一步表明中国的开放度很高，外商依法享受国民待遇，在中国必将得以全面兑现。

　　第五，大力推动经贸谈判。习近平总书记表示，我们将推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定，加快中欧投资协定谈判，加快中日韩自由贸易协定谈判进程。加快形成对外开放新局面，中国内生动力强。一个“早日达成”，两个“加快”的承诺，展示出中国开发与合作的诚意。这是中国身体力行多边主义、自由贸易、经济全球化的实质性动作，中国不仅说得到，做得到，而且还会说得清，做得实。中国有信心走好自己的路、办好自己的事情，同世界各国和平共处、合作共赢，共建人类命运共同体，为创造世界经济更加美好的明天不懈努力。

　　重温习近平总书记重要讲话，加快形成对外开放新局面，中国信心足，行动力足，保障性足。开放的中国，法治的中国，务实的中国，不仅从国家法律层面为外商来华投资发展保驾护航，也从具体政策层面推进外商来华投资发展，不仅享有准入前国民待遇加负面清单管理制度，而且在准入后也能享受国民待遇。加快形成对外开放新格局，中国行动可谓利人利己。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)