国务院总理李克强5月12日主持召开国务院常务会议，决定将部分减负稳岗扩就业政策期限延长到今年底，确定进一步支持灵活就业的措施。

　　众所周知，灵活就业人员中，小商小贩多、生活服务业就业多、大龄失业人员多，大量的低水平灵活就业者存在收入不稳定、“手停即口停”的风险。因此，灵活就业是群众就业增收的重要渠道，需要不断完善政策措施，长期予以支持，为创造更多的灵活就业岗位提供条件。

　　灵活就业，是稳就业的重要途径。就业关乎国计民生，更关乎千家万户，就业问题始终备受社会关注、牵动各界人心。去年，国务院出台了《关于支持多渠道灵活就业的意见》，推出一系列超常规、阶段性减负稳岗扩就业举措，取得保就业明显成效。从整体形势看，今年就业压力依然较大，因此，国务院做出延长部分减负稳岗扩就业政策期限、并制定进一步支持灵活就业的措施，十分重要，势在必行。

　　进一步支持灵活就业的措施，重在解难题。就业本身就是个复杂工程，而灵活就业更有其特殊性。灵活就业从业者身份复杂，劳动关系复杂，劳动方式也十分复杂，有些灵活就业在工作地点、时间、用工关系方面都呈现出弹性化特征，给传统劳动关系和社会保障制度带来挑战。据媒体报道，目前，全国以外卖骑手、快递小哥、家政人员为代表的灵活就业人员约有2亿人，但因政策门槛高、参保渠道窄、工伤认定难三大障碍导致他们中绝大多数都没有参加工伤保险。这就需要加大制度供给，尤其是通过制度创新，让灵活就业有法可依。

　　进一步支持灵活就业的措施，含金量较高。这次国务院制定的进一步支持灵活就业措施，涉及在就业地参加社保的户籍限制，更顺畅地促进养老保险兜底；开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，合理界定平台企业责任，探索用工企业购买商业保险、保险公司适当让利、政府加大支持的机制，以及抓紧清理和取消不符合上位法或不合理的收费罚款规定等，这些措施具有很强的针对性，立足于从制度层面为灵活就业创造好的环境，显然值得期待。

　　进一步支持灵活就业的措施，要尽快落地。事实上，去年国务院出台有《关于支持多渠道灵活就业的意见》，就已经明确了相关政策。凡是落实快的地方，都尝到了政策支持的甜头。也要看到，在灵活就业政策落实上还不平衡，需要主动作为，加快落实进度，以期产生助推效应。从现实情况看，支持灵活就业，必须多渠道落实措施，其中，最核心在于做好“灵活”的文章。总结落实好的地区经验，支持灵活就业关键在于不循规蹈矩、不按部就班，重点在于鼓励自谋职业、自主创业。要坚持问题导向，切实解决门槛高、办证难、限制多、租金贵等影响制约因素，结合新形势，回应新需求，加强审批管理服务，适度放宽限制，竭力为自谋职业、自主创业创造最优的环境。

　　就业是最大的民生，灵活是最佳的途径。要把灵活就业放在更加突出的位置，政策落实更加及时，施策更加精准、更有针对性，以灵活就业助增收，让灵活就业更加灵气活现。（久泰平）