在世界人口数量大国、发展中大国、追梦奔跑大国的中国，经济社会发展越来越凸显全面性，全方位性，高质量性，持续性。而关注学生发育成长的话题，也越来越紧迫和突出。我们学校的教育，我们学生的负担，一枝一叶总关情。多年以来，关于教育改革，关于学生负担的减轻等重要课题，一直在探索和破解之中，整体效果逐步显现。

　　比如:为学生减负，从控制书包重量，到控制作业数量和完成时间，再到真正意义上的减负，始终体现出以学生为中心的办教育、办学校、办课堂的发展思想，党的教育方针得到了进一步的贯彻落实。这是需要充分肯定的事实，也是需要继续努力的做法。问题是长期存在的应试教育阴影很难散去，学生们的书包越背越沉，学生们的作业负担也越来越重。因此，在近些年来，推进学生减负工作，也再一次提到了议事日程，必须予以重视和解决。

　　学生减负，主要是指:中小学生因学业负担过重而需要减轻负担。从实际看，学生减负并不是一个单一、单纯的问题，而是一个复杂、牵一发而动全身的问题。树根不动，树梢白摇，学生减负必须抓根本，抓关键性环节。比如:教育观、人才观、价值观的取向确定，以及与之相适应的教育体制机制建立与运行，等等，都需要改革、调整、理顺和重塑。这涉及培养什么样的人、如何培养人的大事，其出发点和落脚点还是“人”的问题——学生在德智体美劳全面发育成长，永远是学校教育、课堂授课、校园活动、家庭监护不变的责任与使命。

　　学生减负说到底，是一项时间性、制度性、政策性、服务性和综合性都比较强的工作，具有多元要求的鲜明特点。比如:既需要身体上的减负，也需要精神上的减负，既需要校园内的减负，也需要校园外的减负，既需要课程方面的减负，也需要作业方面的减负。目前，直接触及的现实性减负，依然是作业减负。实现这些减负，必须实行教育体制改革，教育机制创新，其根本目标是落实以党的教育方针为核心的素质教育的落地。如若不然，学生们即使减少了在校时间，也会面临作业的有增无减。

　　道理很简单，那就是表面搞减负，背后搞应试教育，题海战术还是不能退出舞台。各种模拟考试，摸底考试，不搞就好像是没事干，干不成事。结果学生减负只是当成口号来喊，减来减去还是“考考考”(考试)，“做做做”(做作业)，那就重重重(书包重+作业重=负担重)。有鉴于此，我们必须通过推进教育改革，建立起一个全国性的制度，在维持全省、全国统考的体制机制运行前提下，取消地方设计的各种考试，学生升级升学(包括高中、大学)，一律以素质论高低、搞取舍，考试分数只能作为参考，或给予30%的加权。

　　这样坚持做下去，并逐步形成制度和习惯，不仅会真给学生减负，还会真提高学生素质。同时，也会引导和激励学生们产生行为动力，积极争做德智体美劳全面发育成长的合格者，甚至优秀者，为将来成为国家和民族的栋梁之材奠定基础，做好准备。如此选择和努力，不必担心学生走下坡路，也不必担心教育失色。《中国青年报》11月6日作出报道称，教育部基础教育司副司长俞伟跃，在当天教育部举行的新闻通气会上强调，给学生减负是要把不合理的负担减下来，并不是降低课程标准，也不是让学生没有任何负担。这就提出了一个“度”的问题，需要很好地对待和恰当把握。

　　“合理的学业负担是必需的，是激发学生潜力和锻炼学生能力的必要条件。”学生负担还是要有的，只不过是那些不合理的负担要拿掉。不合理的负担指的是什么呢?一言以蔽之，就是国家教育大纲没有规定的，你任意加上去的负担。擅自加负担，无疑是过度教育，不合理。这样的负担必减无疑。作为教育部门，作为学校，作为家庭，面对学生减负这个共同的任务，均不能搞不合理的负担。要懂得孩子正在发育成长，不可任意妄为让其难承其重。

　　笔者以为，为学生减负，其合理尺度确实需要严格掌握。这个合理尺度不是你一校一斑一老师就能确定的，必须是由国家法律制度或政策措施确定的。说到底，就是国家教育大纲所确定的界限。那么该怎样掌握?前提是提高教育质量，关键是教会学生学习、提高，课堂不欠账，课后要撒欢。如果有短板，那就主动补，自觉不熬夜，健康必保证。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)