长白时评评论员 刘颂寒

　　在喜马拉雅山脉脚下，一场烟花秀引发了轩然大波。这场名为《升龙》的烟花表演，本意是通过艺术形式展现自然与人文的融合，却因选址和审批程序的争议，成为公众关注的焦点。这起事件不仅暴露了当前生态敏感区大型活动审批监管的漏洞，更引起人们对经济发展与生态保护如何兼顾的思考。

　　从表面上看，这场烟花秀似乎履行了所有必要的审批程序。日喀则市生态环境局江孜县分局表示，活动在生态环境局备案，手续合规，由于使用的是环保材料，因此不需要进行环境影响评价。这种做法在现行法律框架下看似无误，但实际上暴露出监管体系的几个关键问题。

　　首先，现行的《建设项目环境影响评价分类管理名录》，确实未将烟花爆竹燃放活动纳入强制环评范围，但这并不意味着所有类似活动都可以豁免环境影响评价。特别是在青藏高原这样的生态敏感区，任何可能对生态系统造成影响的活动，都应进行更为严格的审查。其次，虽然《烟花爆竹安全管理条例》规定了燃放活动的审批程序，但这些规定主要集中在安全管理层面，对生态保护的要求相对薄弱。这种“重安全、轻生态”的监管导向，使得许多潜在的生态风险被忽视。最后，地方政府在审批过程中更关注经济效益和社会影响，而对生态风险的评估流于形式。这种短视的审批思维，是 “先发展、后治理”传统发展模式的典型代表，不符合当下生态文明建设的新要求。

　　青藏高原是全球生态系统中最为敏感的区域之一，这里独特的地理环境和气候条件，使得生态系统具有极高的脆弱性和不可逆性，任何人为活动都可能对当地生态造成难以估量的影响。在这场烟花秀中，主办方声称使用了环保材料，但这种说法并不能完全消解公众对生态影响的担忧。即使使用环保材料，烟花燃放过程中产生的热量、光污染以及可能的化学残留，仍然可能对当地的高山草甸、冻土层以及野生动物栖息地造成潜在威胁。更为关键的是，生态影响往往具有滞后性，即便燃放当天未发现明显破坏，也不能排除对生态系统造成长期负面影响的可能性。在这起事件中，地方政府仅凭燃放当天的观察就得出“生态未受破坏”的结论，显然缺乏科学依据。这种轻率的环境评估态度，暴露出相关部门在生态监测能力上的严重不足。

　　要避免类似事件的再次发生，必须让监管发挥出应有的作用。在项目审批环节，应建立更为严格的生态评估标准。对于在生态敏感区举办的大型活动，必须强制进行环境影响评价，并将评估结果作为审批的前置条件。同时，对于可能对生态造成影响的活动，必须制定详细的监测方案，以及后期的长期跟踪。一旦发现活动对生态造成破坏，不仅要追究活动主办方的责任，也要倒查审批环节中的失职行为。通过建立“谁审批、谁负责”的责任体系，倒逼相关部门提高生态监管水平。

　　青藏高原是“地球第三极”，是全球气候变化的“调节器”。这片土地的生态保护，不仅关系到区域生态安全，更关系到全球气候稳定。任何在高原地区开展的活动，都必须以最严格的生态保护标准来衡量。在任何可能对生态造成影响的活动开展之前，必须采取“宁可错失机会、不可造成损害”的审慎态度，才能避免类似的情况再度出现。

　　一场引发广泛争议的烟花秀，让我们清醒认识到，在生态脆弱区开展任何活动，都必须以敬畏之心对待。只有建立起严格的生态保护制度，才能真正实现经济发展与生态保护的双赢。