长白时评评论员 姜冰清

　　为规范政务移动互联网应用程序管理，统筹为基层减负和赋能，防治“指尖上的形式主义”和政务服务中的“面子工程”，近日，国务院办公厅发布《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》（以下简称《办法》）提到，县以下（不含县级）单位原则上不得开发建设政务应用程序。

　　《办法》叫停“点赞量、转发量、学习时长”等数字指标作为工作考评依据，同时严禁强制下载、打卡签到、轨迹上传等“指尖上的形式主义”。这一文件不仅是一纸通知，更是一次对基层治理体系的深度纠偏，清晰地传递出一种信号，那就是政务服务的成效，不能由屏幕数据来定义。

　　过去几年，“数字留痕”在基层愈演愈烈。某县干部曾向媒体表示：“每天要登录七八个App，打卡、答题、截图、上传定位，连上厕所都得掐时间。”更有地方将“学习强国”积分、微信公众号点赞数纳入绩效考核，导致基层人员疲于应付“线上任务”，却无暇解决群众的实际困难。这种“重痕迹、轻实效”的做法，早已背离了数字化赋能基层治理的初衷，演变为新型的形式主义。

　　直击痛点，明确划出四条“红线”，增强针对性和有效性。不得随意重复要求基层填表报数；不得在非应急场景设置打卡签到、在线时长统计；不得强制推广或考核App安装率；更不得将点赞、转发、学习时长等虚指标作为考评依据。尤为关键的是，文件强调“非必要情况下，不得强制要求下级单位上传工作照片、视频和行动轨迹”，这意味着，基层干部终于可以不再为“证明自己在工作”而工作。

　　可以明确的是，这不是简单的“减负”，而是一场治理逻辑的重构。数字工具本应是提升效率、服务群众的手段，而非制造负担、扭曲行为的枷锁。当一个社区工作者花三个小时拍十张“工作照”只为应付系统检查，却没时间调解邻里纠纷时，技术就已异化为官僚主义的新外衣。国办新规的深层意义，在于重申“以人民为中心”的治理本位，考核要看实际成效，不是看谁刷得勤、点得多。

　　值得注意的是，新规并非否定数字化本身，而是反对“为数字化而数字化”。文件同时鼓励“集约建设、数据共享”“整合功能相近的App”“提升基层治理智能化水平”，这说明国家要的不是“去数字化”，而是“真数字化”。真正的智慧治理，应让数据多跑路、群众少跑腿，而不是让干部困在手机里“表演式办公”。

　　打破“指尖枷锁”，回归服务本质。唯有彻底斩断“数字留痕”的考核链条，基层干部才能从屏幕中抬起头来，真正走进田间地头、社区楼栋，把精力用在解决老百姓的急难愁盼上。做到“指尖减负”，要用办事效率替代打卡时长，用群众满意度取代积分排名，毕竟群众的笑脸，从来不是靠点赞刷出来的。

　　本期编辑：侯薇