作为授予有功者的荣誉证章，或者标志的共和国勋章，连日来，在全国各地持续留痕，其关注度、热议度、崇敬度很高。重视有功者，表彰有功者，学习有功者，引领、推进为实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗，已经成为13亿多中国人民的一致共识和坚定行动。

　　对此，党和国家给予高度重视，再一次证明榜样的力量是无穷的，也是伟大的。据新华网消息，近日，由党和国家功勋荣誉表彰工作委员会制定的《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》《国家功勋荣誉表彰条例》《军队功勋荣誉表彰条例》《“共和国勋章”和国家荣誉称号授予办法》《“七一勋章”授予办法》《“八一勋章”授予办法》《“友谊勋章”授予办法》，已经中共中央批准实施。

　　这意味着我国已经建立起党、国家、军队功勋簿，确立了以“五章一簿”为主干的统一、规范、权威的功勋荣誉表彰制度体系，生动表明党领导下的各种重要的国家级表彰，从此有了法规遵循保障，依法依规向有功者颁发荣誉证章，体现出法制性、规范性、稳定性、透明性、公开性、公正性、权威性和持续性，其意义重大而重要。这是全党的大事，全国的大事，全军的大事，必须办好。

　　事实上，我们已经切实感受到，以习近平同志为核心的党中央，一直高度重视功勋荣誉表彰工作，高度重视先进模范人物的涌现和作用，高度重视全民性学习先进、赶先进活动的大力度开展。各路有功者彰显出来的显著业绩和突出贡献，党和国家不仅及时发现，还及时授予不同的荣誉证章，在举国上下产生了激励人、鞭策人、鼓舞人的强大影响力，让每一枚共和国勋章都深入人心，深化行动。

　　比如:党的十八大以来，仅仅5年时间，习近平总书记就曾多次对党和国家功勋荣誉表彰工作作出了重要指示。习近平总书记强调，要充分发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用，推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。习近平总书记的重要指示，不只是强调重视和抓好党和国家功勋荣誉表彰工作，更是强调重视和弘扬有功者的学习思考、创新实干、攀登进取、负责担当、善于奉献、大有作为的优秀品质和高尚精神，争做对党和国家有用的好人、能人、精英。

　　有鉴于此，党中央决定构建“1+1+3”的党和国家功勋荣誉表彰制度体系。这就是:党中央制定一个指导性文件，全国人大常委会制定一部法律，有关方面分别制定党内、国家、军队3个功勋荣誉表彰条例，党和国家功勋荣誉表彰工作逐步进入法治轨道，形成了党领导的全方位的表彰制度体系，其优势显而易见。具体了解这一制度体系的建立、完善和运行，我们会产生深刻的印象，同时深刻地理解构建“1+1+3”的党和国家功勋荣誉表彰制度体系所具有的现实意义和历史意义。

　　2015年12月25日，中共中央印发了《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》。随后，也就是同年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》。去年4月，党中央决定成立党和国家功勋荣誉表彰工作委员会，负责统筹协调党和国家功勋荣誉表彰工作。该委员会成立后，加强总体谋划，创造性开展工作，多次召开委员会会议，以及地方、部门和专家学者座谈会，深入研究论证，广泛征求意见，起草制定了党内、国家、军队3个功勋荣誉表彰条例，可谓科学谋划，从长计议。

　　从党内、国家、军队3个层面进行功勋荣誉表彰，覆盖了共和国方方面面的有功者，而且各有侧重，各有各的典型人物。在新确立的党和国家功勋荣誉表彰制度体系中，“共和国勋章”授予为党、国家和人民的事业作出巨大贡献、功勋卓著的杰出人士，这是根据宪法法律规定，由全国人大常委会决定、国家主席签发证书，并颁授的国家勋章，是国家最高荣誉。“七一勋章”授予在中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中作出杰出贡献的党员，这是由中共中央决定、中共中央总书记签发证书，并颁授的党内最高荣誉。

　　而“八一勋章”则授予在维护国家主权、安全、发展利益，推进国防和军队现代化建设中建立卓越功勋的军队人员，这是由中央军委决定、中央军委主席签发证书，并颁授的军队最高荣誉。“友谊勋章”则授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人，这也是根据宪法法律规定，由全国人大常委会决定、国家主席签发证书，并颁授的国家勋章。国家荣誉称号则授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。

　　为记载上述功勋荣誉获得者及其功绩，还专门设立了党、国家、军队功勋簿。这就是前面所述的“五章一簿”，其含义清楚而具体。按照规定，勋章和国家荣誉称号一般采取评选授予方式，也可在特定情况下，根据特定历史时期的任务、特点确定基本条件，凡符合基本条件者均可授予。勋章和国家荣誉称号一般定期授予，特殊情况也可及时授予。国家主席举行国事活动，可直接授予外国政要、国际友人等人士“友谊勋章”。

　　毫无疑问，党的勋章、国家的勋章、军队的勋章，都是共和国授予有功者的荣誉证章，或者标志，均具有特殊的奖励作用，其荣耀光照千秋。因为那上面镶嵌的是执政党和政府褒奖人民英雄的深深情怀，还有人民深入骨髓的时代记忆。在祖国振兴发展的奋进大路上，共和国勋章犹如一座座航标光芒四射，光耀前程。(薛宝生)