改革春风之荡漾，中国发展之辉煌。改革40年百姓生活的变迁，无不见证党的坚强领导无比英明、正确、有力而伟大，不仅让社会主义救了中国，还开创出中国特色社会主义伟大事业发展了中国，13亿多中国人民从来没有像今天这样自豪，有了更多的幸福感、获得感、快乐感。

　　人们都说一滴水可见太阳的光辉，一件事可知温暖的热度。但在中国，实行改革开放、创新发展的40年，尤其是党的十八大以来，党中央治国理政从根本上围绕伟大的斗争、伟大的事业、伟大的梦想、伟大的工程“四个伟大”，而持续稳健展开的5年，那可不是一滴水、一件事的效应，而是一系列的辉煌成就，全国城乡居民不断地感受到了太阳光辉的普照，经济发展、民生改善温暖的炽热。

　　仅以居民身份证的颁发和使用为例，即可体会出改革与创新的浓厚味道，是那般的“生猛海鲜”，那般的大有嚼头。无论是颁发、使用试点，还是颁发、使用推广，无论是A面的设计，还是B面的设计，无论是大数据的汇集，还是云服务的亮相，都值得留在心间。虽说走过了漫长的一段道路，但最终还是实现了利民便民的预期目标，其变化可谓不小，每一位民众均应悉心地去感受，去领略，去珍惜，去纪念。

　　居民身份证记录着时代的文明与进步，也承载着民众的权利与尊严。随着改革开放、创新发展的广泛深入推进，我们的居民身份证更加充满着党和政府对人民群众生存、发展的关注情怀，而且每一个颁发、使用阶段都凸显出科学精神与人文关爱，诚然是慎重中透彻着责任，选择中展现着使命。一切都是为了人民的利益，为了人权保障和品质的升级落地。

　　在20世纪80年代制发第一代居民身份证的时候，受当时经济条件、技术条件的限制，在制证材料、制证技术、伪性能等各方面，都比较差。一是防伪性能低，假冒现象难防难治;二是制作工艺比较繁琐，制作周期也比较长，难以及时颁发、使用;三是核查的手段比较落后，辨认效率不搞。

　　第一代居民身份证，在初期是由采用印刷和照相翻拍技术塑封而成，为聚脂薄膜密封、单页卡式，15位编码。自1995年7月1日起启用新的防伪居民身份证，采用的是全息透视塑封套防伪。自1999年10月1日起，建立和实行公民身份号码制度，身份代码是唯一的、终身不变。这个制度一直延续至今，凸显稳定性。居民身份证的颁发、使用经历了由无到有、由差到强的演变经历，每一步都打上了改革发展、创新发展的时代印痕。

　　曾记得，1984年8月底以前，北京市完成了居民身份证的颁发、使用试点工作，同年10月1日后开始正式颁发、使用居民身份证;天津、上海、重庆等9个特大城市,1985年完成了颁发、使用居民身份证的启动工作，随后其他100万以上人口城市、省、村、边境地区和经济特区，以及有条件的地方，在1986年也完成了颁发、使用居民身份证的落实工作;到了1987年，50万人口以上的城市在跟进，1988年50万人口以下的城市也跟上来了，1989年全国农村陆续普遍颁发、使用居民身份证;1995年，启用新的防伪居民身份证，2004年，第二代居民身份证开始换发。这个过程用了20年的时间，跨了世纪。新世纪新时代的到来，迫切呼唤新的居民身份证出炉。

　　第二代居民身份证设计精致，防伪功能性很强，系由多层聚酯材料复合而成的单页卡式证件。其长度为85.6mm，宽度为54mm，厚度为0.9mm。A面印有国徽、证件名称、长城图案、证件的签发机关和有效期限及彩色花纹;B面印有姓名、性别、民族、出生年月日、住址和公民身份证号码。

　　2003年6月28日，十届全国人大常委会第三次会议通过了《中华人民共和国居民身份证法》，并于2004年1月1日起施行。这标志着居民身份证制度的进一步充实和完善，同时也是对户籍管理制度的改革。8年后，也就是到了2011年，十一届全国人大常委会第二十三次会议审议通过《中华人民共和国居民身份证法修正案(草案)》，明确规定了公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。这意味着依法颁发、使用居民身份证完全置入于法治的轨道，依法保障公民享有身份证明的权利得到了强化。

　　2013年1月1日，第一代居民身份证全面停止颁发、使用，开始颁发、使用第二代居民身份证。而目前，居民身份证的颁发、使用科技含量和便捷度、安全度则更高。立等立取，随办随用，异地补办，神州畅行，以人民为中心的发展思想饱含在居民身份证里，伴随人们游走祖国四方。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)