长白时评评论员 姜冰清
2026年,春寒料峭中,全国两会的大幕即将拉开。这不仅仅是一次常规的政经例会,更是中国“十五五”规划的开局之役。
站在2025年经济总量突破140万亿元人民币的历史新高点上,中国经济这盘大棋,正面临前所未有的复杂棋局,外部风高浪急,内部新旧动能转换进入深水区。在未来五年,如何在“稳”与“进”的辩证法中落下关键一子,不仅关乎未来五年的成败,更将定义中国式现代化的成色。因为这既不是简单的强刺激,也不是被动的防守,而是一场关于“定力”与“先手”的精心布局。
稳住基本盘是140万亿之上的“定力”考验。回望“十四五”,中国经济巨轮在惊涛骇浪中实现了总量的“四连跳”,2025年更是迈上了140万亿元的新台阶,这一成就的取得,核心在于“稳中求进”的战略定力。然而,“十五五”的开局绝非简单的惯性滑行。国际机构普遍预警,贸易保护主义的抬头与地缘政治的碎片化,正对全球供应链构成严峻挑战。在此背景下,今年两会设定的GDP增速目标,是宏观政策“组合拳”的力度标尺,需要在保持政策连续性与应对新冲击之间找到微妙的平衡点,从而确保基本盘稳如磐石。
“内需主导”的战略,正在被赋予新的内涵。如果说稳增长是底线,那么解锁内需则是破局的关键手。2021年至2024年,内需对中国经济增长平均贡献率达86.8%,其中最终消费支出贡献率接近60%。这表明,中国经济的引擎已经切换,但结构性矛盾依然突出,“供强需弱”的短板制约了潜力的释放。中央经济工作会议早已定调“坚持内需主导”,而2026年的落子则更加具体且犀利。从新一轮“国补”的真金白银落地,到地方两会上频繁提及的服务消费新业态,政策风向已变:不再是粗放式的刺激,而是精准滴灌,旨在将14亿人的消费潜力转化为实实在在的增长动力,让内需成为抵御外部风浪的压舱石。
真正的“先手棋”,落子在未来产业。当前,全球各国在这些前沿领域大多处于同一起跑线,谁能率先布局、形成突破,谁就能掌握主动权。“十五五”规划建议明确点出了量子科技、生物制造、氢能与核聚变、脑机接口、具身智能及6G等前沿领域,这些不仅是技术名词,更是未来经济增长的“新极”。于是,很多省份“闻风而动”,广东明确提出大力发展第六代移动通信、具身智能;浙江支持新材料、新能源、集成电路等新兴产业集群发展;在吉林省政府工作报告中,用大量笔墨描绘 了未来产业的图景:组建吉翼具身智能机器人公司,设立仿生机器人制造业创新中心等。下好未来产业的“先手棋”,才能抢占经济发展“制高点”,从而立于不败之地。
值得注意的是,在这场未来产业的创新突围中,民营企业被赋予了更重要的角色。这不仅仅是因为民营企业的创新活力,更因为未来产业的不确定性,在技术路线、商业模式尚未明晰的阶段,只有足够灵活、敢于试错的经营主体,才能在前沿探索中蹚出新路。不难看出,激发民企活力已成为布局未来产业的关键一环。
落子无声,意在长远。“十五五”开局之年的“落子”,看似分散,实则一盘棋,稳住140万亿的大盘是底线,挖掘内需是纵深,而抢占未来产业的制高点,则是为下一个五年甚至更长远的周期积蓄势能。更深层次的是,这不仅仅是经济数据的博弈,更是一场关于发展模式的深刻变革。相信,在充满不确定性的世界中,中国必将通过确定的战略布局,走出一条更高质量的特色发展之路。
本期编辑:侯薇
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