来自5月15日《南方周末》记者检索公开数据后所作出的报道说，从北京、江苏、陕西、浙江、新疆、湖北、内蒙古、辽宁等十余省份公布的2016年高考报名情况看，对比2015年，一些省份今年的高考报名人数出现不同程度的下降。其中，北京、辽宁、江苏等地创下近年来高考报名人数减少的新低。还有不到一个月的时间，又将有数百万考生踏入高考考场。而由于高考报名人数的减少，没有那么多的考生走进考场，这会产生许多不良反应。

今年全国高考报名总人数，目前尚未有权威数据。不过，已有包括北京、江苏、陕西、浙江、新疆、湖北、内蒙古、辽宁等十余省份公布了本省高考报名情况。从报名人数来看，相较于2015年，一些省份的高考报名人数出现不同程度的减少。其中，北京、辽宁、江苏等地减少的情况明显，创下近年来高考报名人数下降之最。比如：辽宁省公布的今年该省高考报名人数，已经减少到21.8万人。该省高考报名人数已经出现连续四年下降的现象，今年也成为本省近12年来高考报名人数最少的一年。

从北京市的情况看，也不是很理想。今年，北京市有6.1万人报名参加高考，这已是北京高考报名人数连续第10年下降。相较2006年的12.6万人，北京高考报名人数在10年间缩减了一半，其下降幅度之大。江苏省今年的高考报名人数相比2015年减少了3.25万人，只有36.04万人，这也是自2010年该省首次出现高考报名人数下降后，连续第7年下降。相比2010年的52.7万人，江苏高考报名人数6年间减少超过16万人。

一般说来，高考报名人数的多少，决定高等教育生源的充足与否，也决定全国各地高等教育招生是否后继有人。当然，这最终取决于人口发展是否正常。如果人口发展失衡，年年递减，那么，高考招生报名人数也就随之递减，更甭说后续劳动力人口的递减了。高考报名人数的减少这个数据和事实的存在，再一次敲响了人口发展不正常的警钟，长期低生育率条件下的人口出生规模、数量，已经是逐年萎缩趋势，而且越来越小，越来越少，可谓是红灯频闪。

日前，国家教育部、国家发展改革委员会印发的《关于做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》指出，2016年全国各地本科计划招生3253900人，各部门普通高等教育本科计划招生460546人。这是一个很可观的高考招生预期安排，370多万的高考招生计划有完成不了的危险，倒逼人口发展状况的大力改善。实际上，高考报名人数的减少，折射出我国人口发展走低不是小事。而高考报名人数锐减，呈现出速度快、幅度大、持续不性强的特点，应引起国家高层和各地的足够重视。

据韩媒报道，由于受晚婚和低生育率的影响，韩国在校学生数量日趋减少。其中，低生育率问题虽早在三十年前就已初现苗头，但却一直缺乏有效对策。时至今日，韩国社会已明显出现学龄人口，即：6至21岁人口数量急剧减少的“人口断崖”现象。自1994年起，韩国开始实行大学入学能力考试，相当于我国高考，1994年至2002年期间，其招生人数都呈现上涨趋势，但自2002年开始，高考招生人数却逐年递减。据统计，2005年招生人数约为62.5万人，而2015年则降至53.5万人10年间入学人数减少了近10万人。

韩国目前人口总数为5062万人，世界排名第27位，不算落后。但从2010—2015年这5年间的人口发展状况看，韩国人口增长率仅为0.2%，其增长幅度无疑是处于低微水平。据估算，韩国人口将在2030年达到峰值5200万人，之后进入负增长阶段。如此的人口发展萎缩，连高考招生的员额都满足不了，还能谈及其他的发展吗？答案是清楚的。韩媒在报道中称，预计到2020年，韩国大学招生人数将比高中毕业生人数还多3.5万人。这意味着韩国高中招生人数减少，高考招生人数多于高中生那只是暂时的，后面会跟上“减少”二字。因此，韩国社会普遍认为大学应缩小招生规模，实乃不得已而为之了。

对比韩国，我国人口发展状况也不容乐观。《2015年全国1%人口抽样调查主要数据公报》显示，全国大陆31个省区市和现役军人的人口为137349万人。同第六次全国人口普查2010年11月1日零时的133972万人相比，5年共增加3377万人，增长2.52%，年平均增长率为0.50%。人口增长率虽然比韩国0.2%多了2.32个百分点，但这是一个人口负增长的预警线。如果不采取鼓励生育政策大力提升生育率的办法，很快会一脚迈进人口负增长的泥淖。事实已经证明，人口再生产下滑，往往比经济下滑更可怕，可谓牵一发而动全身，不只是高考招生报名人数的减少问题，关乎整个经济社会发展全局。

现在，尽管举国重视和加强全面放开二孩政策工作，但就其落地情况而言，依然令人担忧。主要是“让我生我不生”、“我想生生不起养不起养不了养不好”、“我愿生谁帮我生”的拒生、恐生、忧生情绪还很严重，亟待通过尽早建立和完善政府公共服务体系，真正兑现好鼓励生育福利待遇加以破题。只有每一对夫妇至少保证生育两个孩子，我国才能有希望跨过人口负增长的门槛。解决高考招生报名人数减少问题，当从鼓励生育抓起。（薛宝生）