不知从何时起,“教育内卷”成了中国家庭最沉重的话题。从“不能输在起跑线上”的焦虑,到“鸡娃”等流行语汇,再到校外培训“军备竞赛”式的疯狂扩张,基础教育一度被裹挟进一场没有赢家的消耗战。孩子们在题海中疲惫奔波,家长们在校外机构的营销话术中惶惶不安,学校则在升学率的指挥棒下壁垒森严,步步为营。“育分大于育人”,成为教育领域最令人痛心的异化。
问题,大家都看得清楚,所以,改变的力量一直在持续积聚,脚步也一直在向前迈进。
前不久,吉林省教育厅宣布对中考事项作出重大调整:2026年现行计分科目不变但降低考试难度,生物学、地理学科调整为开卷考试;自2027年起,这两门学科不再作为中考计分科目,改为考查科目,考试结果以等级形式呈现。与此同时,吉林省明确持续扩大普通高中招生规模,全面落实“高中阶段不作职普比例限制”,自2026年起持续提升指标到校比例、取消单独设置的指标生录取控制线限制。官方表述直指要害——“减轻学生负担,增加学位资源,破解‘教育内卷’”。
吉林也不是孤例。从2024年教育部部署开展基础教育“规范管理年”行动,到2025年升级为“规范管理提升年”,再到2026年开展“巩固年行动”,一条清晰的政策脉络贯穿始终:破除教育功利化,回归育人本质。2025年5月,教育部发布基础教育规范管理负面清单(2025版),明确提出16条禁止行为,包括严禁违反规定频繁组织考试、严禁利用节假日组织学生集体上课补课、严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名。2026年3月,教育部进一步发布“20条严禁”,持续整治“阴阳课表”、节假日违规补课、提前开学、延迟放假等行为。
考试,这个长期被视为教育“指挥棒”的制度安排,正在经历一场深刻的“瘦身革命”。2025年12月,教育部印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》,明确要求:小学一二年级不进行纸笔考试,义务教育其他年级每学期仅组织一次期末考试,初中年级可根据实际适当安排一次期中考试。严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。义务教育学校日常考试实行等级评价,考试结果不排名、不公布。有评论将此举称为“最严限考令”——其意义远不止于减少几次考试,而是从制度上切断“以分论人”的链条,从根本上改变“考考考,老师的法宝;分分分,学生的命根”这一长期扭曲的教育生态。
这一系列政策组合拳,释放的信号再清晰不过:教育不能再沿着“内卷”的轨道滑下去了。
应当看到,“教育内卷”不是偶然现象,而是有着深刻的社会根源和制度惯性。“育分大于育人”之所以成为顽疾,一方面源于优质教育资源的稀缺与分布不均,使得升学竞争异化为零和博弈;另一方面,长期形成的“唯分数论”评价体系,将教育的丰富内涵窄化为冰冷的数字,将学生的全面发展压缩为单一的排名。当一所学校的声誉系于升学率,教师的成就感取决于班级平均分,孩子的价值被简化为考试名次,教育的育人本质便被层层剥蚀。正如有评论所指出的,当所有目光都聚焦在“升学率”上时,很多深层次的问题就会被掩盖。
破局之道,是从教育本质出发,推动实现从“育分”到“育人”的深层转变,还要避免头痛医头、脚痛医脚。吉林省中考改革的启示在于:减轻学生负担,不只是少考几门课的问题,而是重构教育评价的逻辑起点——让考试回归“检验学习效果、服务于教学改进”的工具定位,不是成为筛选、排名、制造焦虑的手段。教育部的考试管理新规同样如此:压减频次不是目的,让考试真正服务于教学、让评价真正聚焦于成长,才是深层考量。
需要强调的是,“减负”不等于“减质”,“反内卷”不等于“不要竞争”。教育从来不是要取消努力和奋斗,而是要清除无谓的消耗和恶性的比拼。公平公正的教育,不是所有人挤在同一条赛道上拼得头破血流,而是为每个孩子提供适合其发展的多元路径。吉林省扩大普通高中招生规模、取消职普比例限制、探索登记入学和小初高贯通培养等改革试点,正是在拓宽成才通道、丰富教育选择——这比单纯减少几场考试更具根本意义。
把童年还给孩子,不是一句空洞的口号。当一名小学生不再为纸笔考试而焦虑,当一名初中生不再因排名公布而惶恐,当一名高中生不必在节假日被拉回补课的课堂,教育才真正有了回归育人本质的空间。教育部在2025年基础教育规范管理提升年行动中明确要求“进一步突出立德树人、育人为本主线”,这才是“教育反内卷”的出发点和落脚点。
教育强国建设,根基在基础教育。而基础教育的根基,在于尊重每一个生命的成长规律,在于守护每一颗心灵的健康发展。当政策组合拳已经打出,当改革路线图已经绘就,接下来的关键在于落实——让“不得排名”真正落地,让“严禁补课”真正见效,让“育人为本”真正成为每一所学校、每一位教师的自觉行动。
把童年还给孩子,把教育还给育人——这不仅是一道改革题,更是一道良心题。(知白)
本期编辑:王韬
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