《公共安全视频图像信息系统管理条例》（以下简称《条例》）从4月1日起正式施行。此次《条例》，严格限定了摄像头的安装目的，杜绝不必要的图像采集设备；也严格限定了建设主体，避免无关人员和单位想装就装。在可以装公共安全视频图像系统方面，明确了四大类：人员聚集场所，交通枢纽，大中型公共交通工具，高速公路、普通国省干线的服务区，细分的场景比如有常见的商贸中心、旅游景区、医疗机构、公园、铁路汽车客运站等。

　　科技是把“双刃剑”。以摄像头为例，其安装就有利有弊。毋庸置疑，在公共场所安装摄像头，能够监控人流、车流，及时发现异常情况。事实上，当前“找监控拿证据”也已经越来越成为了人们的共识。只是在有效维护公共安全的同时，摄像头也让隐私泄露成为了人们关注的焦点话题。比如，随着科学技术发展，摄像设备越来越先进，一些不法分子就利用微型摄像头等搞偷拍，甚至由此还衍生出了偷拍、传播、倒卖的隐秘灰色产业链，让个人隐私一览无余。

　　解决公共场所影像涉及的个人隐私和肖像权问题，法律作用不可缺。个体权利不可侵犯，不应因为摄像头的“一览无余”而受到减损。民法典第1019条规定，未经许可不得制作、使用、公开他人肖像，除非属于新闻报道、公共安全等法定例外情形。民法典第1032条更是强调，即便在公共场所，某些具有私密性的行为，如亲昵举动、私人谈话等，依旧受隐私权保护。从这个角度来看，《公共安全视频图像信息系统管理条例》实施，既是发展必须也是人心所向。

　　大道至简，实干为要。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。如何解决摄像头泄露隐私问题？完善法律法规是其中的关键一环。比如，《条例》把从事前、事中、事后的监管提到了源头上，在建设阶段就进行了治理和规制，具有着重要的现实意义。同时，《条例》还明确了公共安全视频图像系统，严格规范了视频图像采集之后的信息保存、调取、使用。装的过程要符合备案的条件，对于泄露隐私等行为进行处罚，当然有助于防止滥用、泄露个人的视频图像信息。

　　人心齐，泰山移。当下，信息技术正前所未有地改变着人们的生活。对于摄像头而言，在使用时既要保证公共安全属性，又要保障个人信息权益。结合实际情况来看，要通过一系列制度来保障《条例》的执行，切实实现对摄像头的有效管理。当然，监控摄像镜头背后的人、企业、机关单位等都要对摄像头负责，要对信息安全负责。只有多方发力、多措并举，才能更好地保护人们的隐私权、个体信息等法定权益，让肆虐的摄像头不再成为个人隐私的破坏器。（杨飞）