统筹好有效市场和有为政府的关系，是吉林用好改革开放关键一招的核心所在。如何让市场有效，政府有为？2024年，全省因地制宜推出了40个具有吉林特色的重点事项，为企业、群众带来了新的体验和感受。

　　如何处理好政府与市场的关系，是个世界性难题。习近平总书记深刻指出，在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。吉林省因地制宜推出40个具有吉林特色的重点事项，为企业、群众带来了新的体验和感受，充分表明：用好“看不见的手”和“看得见的手”关键要转变政府职能，有效提高政务服务水平。

　　民之所望，施政所向。优化政务服务是加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要内容，是加快构建新发展格局、建设人民满意的服务型政府的重要支撑。优质高效的政务服务，体现服务型政府本色，彰显为民服务宗旨。用最短的时间、最快的速度、最少的环节、最优的服务，最大限度减少办事成本，把企业和群众的“急难愁盼”事项办成办好。

　　坚持问题导向和结果导向，将优化政务服务体现在“高效办成一件事”上。全省推动“高效办成一件事”专题会议强调，围绕“高效办成一件事”，打破思维定势、行为惯性，多作“应不应该办”的价值判断，少作“可不可以办”的技术判断，明确目标任务，完善方法路径，切实把必须要办的事情办成办好，进一步提升执行的创造性、行动的力度和实干的效果。这样的要求，是对政府部门是否真心服务的重要检验。只有多作“应不应该办”的价值判断，而不是简单地只作“可不可以办”的技术判断，才能“办成事”，而且办得“高效”，让企业和群众真满意。

　　推动“高效办成一件事”，重在流程再造。吉林省针对企业和群众办事多元化、个性化、便捷化的服务需求，重构业务流程，促进业务深度融合。实现“一件事”多表合一、一网申请、材料一次提交。水电气网联合报装“一件事”，整合外线工程及水、电、气、通信、热力、广电各报装申请环节，实现一次提交办理所有事项。吉林省公安厅统筹融合各警种线上平台服务功能，实现市县两级政务服务中心“一窗通办”、派出所综窗“就近可办”。数字赋能方面，统筹平台建设，深化政务数据共享应用。依托全省一体化政务服务平台，建设“高效办成一件事”线上服务专区，联通相关业务系统，实现“一件事”一站式受理。吉林省卫健委牵头推进新生儿出生“一件事”，出生医学证明、户口登记等8个相关事项实现“并联”办理，跑动次数由8次缩减为最多跑一次。

　　聚焦办事需求，以“小切口”促进行政效能“大提升”。推动“高效办成一件事”只是手段，根本目的是通过聚焦企业和群众办事，统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序，在深化国企改革的基础上增强其核心功能，提升核心竞争力的同时，为民营经济营造更公平、更开放、更宽松的发展环境，让“有形的手”和“无形的手”协同发力，激发各类经营主体发展活力。为此，吉林省推动企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。比如，吉林省市场监管厅拓展联办事项范围，把收款码办理、宽带办理、外卖平台接入等纳入开办餐饮店“一件事”集成办理。吉林省人社厅全链条整合退休“一件事”业务，经办用时从10个工作日压减到1个工作日。通过探索实践，让“看不见的手”和“看得见的手”各展其长、协同发力，持续释放发展潜力。

　　2025年，吉林省经济社会发展主要预期目标已经确定，实现预期目标，需要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照省委省政府的部署要求，找准市场功能和政府作用的最佳结合点，用改革激发市场活力，用政策引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为，让“看不见的手”和“看得见的手”凝聚发展合力，共同推动吉林高质量发展行稳致远。（久泰平）