张玉晶 赫本无名

　　法治兴则国兴，法治强则国强。作为基层治理的“压舱石”“助力器”，法治建设对于乡村振兴具有重要意义。党的二十届三中全会将“坚持全面依法治国”确定为进一步全面深化改革必须坚持的重要原则之一。法治是推进乡村治理体系和治理能力现代化的保障，加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。我们要坚持在法治轨道上推进乡村振兴，进一步优化乡村法治教育和法律服务，不断提升乡村治理法治化水平，努力走出一条符合中国国情、体现新时代特征的中国特色社会主义法治乡村建设之路，为乡村振兴和全面依法治国奠定坚实基础。

　　夯实法治之基，强化乡村百姓法律意识。习近平总书记指出：“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。要通过提高农民的法律意识，促进乡村经济发展、社会治理、文化传承、环境保护等多方面的进步。一是积极完善涉农地方立法，充分考虑当地地理、文化、经济等特点，体现地方特色，确保法规既符合国家宏观政策，又能满足地方具体需求，针对乡村振兴中的特定领域和问题，为其提供更为具体和明确的法律支持。二是大力开展普法宣传活动，利用重要时间节点，发挥村支书、老党员、退役军人等草根宣讲员和法律服务志愿者的作用，深入村屯全面宣讲党的创新理论、政策、法律知识等，同时落实好谁执法谁普法的普法责任制，引导执法机关切实承担起普法职责，及时收集群众反馈，不断调整普法内容、优化普法方式，聚焦重点区域和对象，分类施策，提升普法的针对性和实效性。三是强化法治阵地建设，加大对法治文化长廊、法治文化主题公园等的建设力度，并通过创建民主法治示范村等活动，培树更多有特色、有作为、有实效的法治示范引领标杆，同时强化基层法治人才队伍建设，以村干部、人民调解员、驻村辅警等为重点培养对象，强化培训培养，为在法治轨道上推进乡村治理提供人才支持。

　　紧扣法治之重，规范涉农行政执法。党的二十届三中全会审议通过的《决定》强调，“深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制”。优化涉农行政执法是农业农村现代化的必然要求，是推进乡村振兴的重要保障，对于维护农民合法权益、促进乡村治理体系和治理能力提升等都具有重要意义。因此必须进一步深化执法体制改革，整合行政执法资源，提高执法的协调性和统一性，将更多的执法资源和权力下放到乡镇和农村地区，推动执法力量下沉，并通过增加物力和人员配置，提高涉农执法队伍的业务能力和专业水平，提高执法效率和响应速度。引导涉农行政执法人员牢固树立以人民为中心的执法理念，把严格规范公正文明执法理念贯穿于执法全过程，把规范化建设抓常、抓细、抓长，脚踏实地、久久为功。加强执法业务培训，提高涉农行政执法人员法律素养和职业道德，建立健全工作制度，努力形成科学完备的综合行政执法制度体系，确保涉农执法行为严格依照法定权限和程序进行。要强化行政执法监督，通过公示执法信息、执法结果等方式，让乡村百姓了解执法过程和结果。完善农业农村领域执法工作投诉举报处理机制，畅通监督渠道，对违法执法行为进行严肃处理。

　　凸显法治之要，优化法治服务供给。法治服务供给是法治乡村建设的重要内容，要以全面、高效、智能、多元为目标，持续完善法治服务，形成自治、法治、德治相结合的乡村治理格局。深入推进公共法律服务建设，通过政府购买服务、鼓励社会力量参与等方式，增加公共法律服务有效供给，将律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定等服务和专业人才不断向农村基层延伸和输送。加强乡镇公共法律服务实体、热线、网络平台等建设，推动资源共享，努力实现乡村公共法律服务网络全覆盖。健全乡村矛盾纠纷化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”, 健全完善矛盾纠纷“一站式”多元化解机制，更好保护乡村百姓合法权益，维护社会稳定和谐。规范调解工作流程，加强调解人员配备，建立健全“百姓说事点”等创新模式，全面开展各类议事活动，形成民事民商、民事民决、民事民管的自治格局，不断畅通矛盾纠纷的化解渠道。将智慧化手段引入法治乡村建设中，积极打造智慧政务云平台、“互联网+”党建信息平台、智慧司法云平台，简化和标准化办事流程，通过建立在线法律咨询、调解、仲裁、诉讼等业务模块，实现相关法律服务的智能化、精细化和便捷化，助力提高乡村善治水平。

来源：吉林日报