党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》2月3日由新华社受权发布，提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。这份文件共六个部分，包括：确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导。

　　实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。要吃透文件精神，聚焦重点任务，强化责任落实，完善工作机制，打好乡村全面振兴漂亮仗。

　　以学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴。“千万工程”经验是最生动最鲜活的案例教材，生动诠释和回答了建设什么样的乡村、怎样建设乡村这一历史性课题，为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供了实践样本。要把学习运用“千万工程”经验作为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的实践载体，紧密结合各地发展阶段、发展条件等客观实际，找准切入点和突破口，创造性开展工作，从农民群众反映强烈的实际问题出发，进一步明确推进乡村全面振兴抓什么、怎么抓，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

　　牢牢守住国家粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”。我国是人口大国，无论发展到什么程度，14亿多人口的粮食和重要农产品稳定安全供给始终是头等大事。全面推进乡村振兴、实现共同富裕的前提是巩固脱贫攻坚成果，防止规模性返贫。保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事，是全面推进乡村振兴的目标和基础。必须强化各级党政机关的政治责任，始终把保障粮食和重要农产品稳定安全供给摆在首要位置，确保14亿多人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。坚决守住不发生规模性返贫底线，关系到农业农村现代化战略目标的全面实现，关系到全面建设社会主义现代化强国进程。要统筹实施监测帮扶、产业帮扶、就业帮扶，进一步提高监测及时性和帮扶精准度，管好用好帮扶项目资产，同时强化内生动力，确保不发生规模性返贫，促进脱贫群众持续增收。

　　着力推进乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平“三个提升”。要抓好产业振兴这个乡村振兴的重中之重，深入做好“土特产”文章，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，推动农产品加工业优化升级，高质量发展农村流通，大力培育新产业新业态，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，建好平台载体，完善利益联结，把农业建成现代化大产业，打造乡村经济新的增长极。要着眼提升乡村建设水平，推进农村基础设施和公共服务补短板，围绕“农村基本具备现代生活条件”的目标，把改善人居环境与发展生产、富裕农民结合起来，加强农村生态文明建设，促进县域城乡融合发展，全面提升乡村建设水平。要着眼提升乡村治理水平，坚持党建引领、大抓基层鲜明导向，加强村干部队伍建设，健全选育管用机制，优化驻村第一书记和工作队选派管理，健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，改进创新农村精神文明建设，为农村改革发展稳定提供更加有力保证。

　　抓实科技和改革双轮驱动及农民增收举措“两个强化”。乡村振兴，归根结底要靠创新驱动。要聚焦科技创新和科技成果转化同时发力，加快形成新质生产力。要多措并举，加快推进种业振兴行动，提高农机装备研发制造推广应用水平；支持重大创新平台建设，提升农业科技创新体系整体效能；打通科技进村入户“最后一公里”，加强基层农技推广体系条件建设，不断强化农业科技支撑。强化农村改革创新，在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力。紧紧围绕增加农民收入这个“三农”工作的中心任务，挖掘产业经营增收潜力，拓宽农民增收渠道，让农民的腰包越来越鼓。

　　乡村振兴是一项历史性任务和系统性工程，必须动员更多力量、用更大的力度来推进。各地要锚定建设农业强国目标，真抓实干做好2024年重点工作，不折不扣完成好既定目标任务，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。（久泰平）