中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议强调,要以提振消费为重点扩大国内需求,经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费,要多渠道增加居民收入,增强中低收入群体的消费能力和意愿,把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手,支持文旅、养老、育幼、家政等消费。
消费是我国经济增长的重要引擎。今年以来,随着各项政策持续发力显效,消费需求延续恢复态势,消费拉动经济增长的主动力作用显著。上半年,社会消费品零售总额超过23万亿元,新型消费、绿色消费成长较快,服务消费增势良好。最终消费支出对经济增长贡献率为60.5%,拉动GDP增长3.0个百分点。主要得益于一系列促消费政策落实落地,效应陆续显现,促进了消费市场规模持续扩大。
深挖内需潜力,完善扩大消费长效机制。内需潜力不断释放,对经济增长的贡献越来越大,已经成为中国经济发展的一个鲜明特征。总体看,目前消费市场全面恢复的基础仍需巩固,居民消费能力有待进一步提升。因此,扩大有效需求特别是内需,是当前宏观经济政策的关键举措。扩大内需,我们有诸多有利因素。一方面,我国居民衣食住行和精神文化需求潜力巨大,暑期旅游研学旺季、开学季、“十一”长假等有助于带动消费恢复。短板领域、薄弱环节和新领域新赛道投资还有很大空间。另一方面,大规模设备更新和消费品以旧换新政策效应不断显现,前期发放的专项债、超长期特别国债等逐步转化为实物工作量,强化政策统筹、综合施策将持续形成政策合力,为扩大内需和经济平稳运行提供有利政策条件。
以提振消费为重点扩大国内需求,政策持续发力方向更明确。今年的政府工作报告提出,培育壮大新型消费,实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。此次会议明确提出“要多渠道增加居民收入,增强中低收入群体的消费能力和意愿”“支持文旅、养老、育幼、家政等消费”等一系列部署,既着眼增强消费能力、消费意愿,也明确了服务消费作为消费扩容升级的重要抓手,对于助力居民增收、消费挖潜有很强的针对性。以文旅消费为例,文化和旅游部数据显示,2024年上半年,国内出游27.25亿人次,同比增长14.3%。下半年有中秋国庆假期,文旅消费仍有巨大潜力。
紧盯新型消费业态,激发有潜能的消费。如今,新型消费不断拓展,数字消费、绿色消费、健康消费成为新趋势,智能家居、文娱旅游、国货“潮品”成为新增长点。比如,上半年,网络购物促销力度加大,网上零售持续较快增长,实物商品网上零售额同比增长8.8%;占社会消费品零售总额的比重为25.3%,比一季度提高2.0个百分点。此外,老年消费将成为新趋势。此次会议把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手,明确支持包括养老等消费,向社会传递了一个重要信号,各地应该加强“新老人”群体的消费产品、文娱服务、健康管理、金融服务等产品和服务的供需适配,打造更时尚、更细分、更多元的消费场景,促进“新老人”消费升级。
深挖内需潜力扩大消费,需要强化统筹思维,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,以进一步全面深化改革为动力,深化创新驱动发展,不断增强新动能新优势,稳定市场预期,增强社会信心。只要以钉钉子精神抓好改革落实,以担当实干着力推动高质量发展,就一定能够有效促进消费提质增效,为实现全年经济社会发展目标提供更大的支撑。(久泰平)
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