在日前国新办发布会上，国家发展改革委有关负责人透露，我国将出台实施稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，涵盖支持就业、稳定外贸、促进消费、扩大有效投资、优化发展环境五大领域。

　　这一政策组合拳的推出，是落实中共中央政治局会议“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”“全力巩固经济发展和社会稳定的基本面”决策部署的举措，对于精准应对当前国内外复杂经济形势，推动经济持续健康稳定发展具有重要意义。

　　精准施策是这套政策“组合拳”的突出特点。政策组合拳注重短期纾困与长期结构优化结合：稳就业降低企业成本、提升居民收入预期，进而释放消费潜力；消费扩容带动制造业和服务业就业增长，形成“就业—收入—消费—投资”的正向循环。据此可以看到，若干举措聚力“支持就业”，就是要千方百计稳住千家万户的日常生活；外贸企业首先遭遇外部贸易环境变化的冲击，因此，通过一业一策、一企一策对这些企业加大支持力度；扩大内需是今年中国经济的主要任务之一，若干举措聚力“促进消费”“积极扩大有效投资”，是要进一步释放我国超大规模市场的巨大潜力，更好发挥内需作为经济增长主引擎的作用。

　　稳就业对兜底民生与激发活力的双重保障。此次政策聚焦“保企业”与“强技能”双管齐下。比如，持续稳岗减负，延续失业保险费率阶段性降低至1%，对不裁员企业实施失业保险稳岗返还（大型企业返还30%、中小微企业60%），并通过“免申即享”提升政策效率。同时政策支持提高就业技能。职工技能培训补贴最高可达2000元/年，紧缺职业额外增加补贴机会；扩大以工代赈规模，支持农民工、高校毕业生等重点群体就业，一季度城镇新增就业308万人，人工智能等新质岗位需求增长超30%。为实现既定目标， 中央财政下拨667亿元就业补助资金，定向支持受关税影响企业稳岗转岗，确保就业市场“底盘稳、活力足”。政策在兜底民生的同时激发产业发展活力。比如，汽车消费刺激政策不仅拉动短期销售，更带动上下游产业链就业；育儿补贴既缓解家庭压力，又为未来劳动力市场注入活力。

　　消费提振与投资扩容的双轮驱动扩内需。内需是经济增长的主引擎，政策通过“消费升级”与“有效投资”双向发力，激活超大规模市场潜力。在消费提振行动上，持续实施以旧换新政策，超长期特别国债资金累计下达1600亿元，覆盖家电、汽车、家装等领域，已拉动消费超7200亿元，新增手机、智能穿戴设备补贴品类，通过“即买即补”提升获得感。同时，定向增发限购城市购车指标，满足长期摇号家庭需求；建立育儿补贴制度，缓解家庭负担并瞄准人口结构优化长期消费潜力。此外，着眼服务消费扩容，专项再贷款支持养老产业，推动文旅、教育、医疗等服务消费升级，一季度旅游列车开行量同比增30%，老年消费成新增长点。在有效投资支撑上，今年中央预算内投资超5万亿元，支持充电设施“倍增”计划、超大城市停车位建设及工业软件更新；国家创业投资引导基金撬动社会资本近1万亿元，推动人工智能与700个场景深度融合。 还设立新型政策性金融工具解决项目资本金缺口，专项债发行全年4.4万亿元，已发行1.19万亿元，优先支持高效益项目。

　　政策组合拳有望在多个层面产生积极效应。政策不仅着眼当前，更布局长远，锚定高质量发展新动能。政策突出了人口与产业协同，育儿补贴应对低生育率与老龄化，养老产业专项贷款培育银发经济。科技创新与产业升级深度融合，人工智能、绿色经济等新质生产力加速释放就业与增长潜力。 在一系列政策“组合拳”中，建立实施育儿补贴制度、针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标这两项举措在网民中讨论的热度尤高。此外，清理市场准入壁垒、加快出台民营经济促进法，激发民间投资活力，巩固资本市场与房地产平稳态势，增强经营主体信心。有理由坚信，随着政策“组合拳”落地，将凝聚发展合力，夯实经济基本盘，推动高质量发展行稳致远。（久泰平）