在各方共同努力下，我国国家公园建设取得重要成果，重点工作有序推进。2023年第一批5个国家公园总体规划发布实施，明确了各国家公园建设目标任务。国家公园生态保护成效明显，旗舰物种种群数量得到恢复，生物多样性稳定增加，生态功能持续向好。首批国家公园探索了保护优先、合理转型的机制模式，近5万社区居民参与生态管护公益岗位。

　　设立国家公园、建立国家公园体制，是以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族永续发展的战略高度作出的重大决策，也是我国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。从“推进”到“全面推进”，国家公园建设更好构建国家生态安全屏障，绘就万物共生的生态全景图。

　　建立国家公园体制，是生态文明体制改革的一项重大制度创新。国家公园是我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分。把具有国家代表性的重要自然生态系统纳入国家公园体系，实行严格保护，形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系，是我国自然保护地体系的重大制度创新，由此构建了国家公园、自然保护区、自然公园“三位一体”的发展新格局。通过保护自然生态系统，维护生物多样性，国家公园不仅为公众提供了休闲、教育和科研的场所，也为实现可持续发展提供了保障。

　　国家公园建设取得重要成果，“全面推进”充满希望。自2021年10月12日，我国宣布正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等5个第一批国家公园后，两年多来，实现了长江、黄河、澜沧江源头整体保护，藏羚羊种群恢复到7万多只；保护了70%以上的野生大熊猫，连通了13个局域种群生态廊道；东北虎数量超过70只，东北豹数量超过80只；海南热带雨林生境持续改善，长臂猿种群数量恢复到7群42只；武夷山黄腹角雉数量保持在700只左右，生态系统原真性、完整性进一步增强。同时，通过一体推进“监测、科研、宣教”三大平台建设，首批5个国家公园还入选首批国家林草科普基地。根据《国家公园空间布局方案》，规划布局了49个国家公园候选区，到2035年，中国将基本建成全世界最大的国家公园体系。11年时间有44个国家公园待设立，意味着国家公园主体建设要加速，任务艰巨，但有了前5个国家公园建设的探索实践，继续“全面推进”值得期待。

　　全面推进国家公园建设，仍需以改革精神探索机制创新。以武夷山国家公园为例，设立完成后，面对矿业权、水电站、集体人工商品林、草原放牧及人兽冲突等历史遗留问题或矛盾冲突，从国家到地方出台了一系列政策，助推问题的有序解决。这些问题的解决方案可以为其他保护地的问题解决提供借鉴或思路。又比如，在一体推进“监测、科研、宣教”三大平台建设中，相关职能部门还制定了国家公园设立指南，印发了国家公园监测、宣传教育等配套办法文件，发布实施《国家公园设立规范》《国家公园总体规划技术规程》等5个国家标准，制修订《国家公园创建设立材料审查办法》《〈国家公园总体规划编制和审批管理办法（试行）〉实施细则》等近10项制度文件，确保了国家公园建设有章可循、有规可依。这些工作机制上有益探索的背后，体现的就是改革创新精神，实质上就是坚持问题意识、突出问题导向，努力疏通各环节的卡点堵点问题，着力补齐工作机制上的短板，赢得了主动权。

　　全面推进国家公园建设，是个复杂而艰巨的系统工程。只有驰而不息、久久为功，从更高层次上不断推动生态文明体制改革和制度创新，才能从根本上全面推进国家公园建设，实现快速发展，谱写美丽中国建设的新篇章。（久泰平）